Дело ***
РЕШЕНИЕ
*** года ...
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
При секретаре ФИО0,
С участием помощника прокурора ... ФИО1, а также ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ... на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** года о прекращении производству по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** года прекращено производство по делу в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 19.3 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
*** года в Благовещенский городской суд поступил протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении, в котором прокурор просит суд отменить обжалуемое постановление как незаконное, так как основанием прекращения производства по делу явилось то, что судья исключил протокол *** об административном правонарушении от *** года из числа допустимых доказательств, как содержащий существенные недостатки, исключающие возможность ФИО2 в полной мере воспользоваться своим правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Направить дело на новое рассмотрение.
Представитель прокуратуры ... на доводах протеста настаивает.
ФИО2 против удовлетворения протеста возражает. Заявлено ходатайство о выдаче копии протеста, переносе судебного заседания в связи с необходимостью принесения письменных возражений на представление прокурора, не извещением судом защитника о времени и месте рассмотрения протеста. В соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ в удовлетворении ходатайства судом отказано.
Выслушав присутствующие стороны, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в протесте, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (в ред. Федерального закона от 29.04.2006 N 57-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Как следует из материалов дела, *** года около 23 часов 05 минут по адресу ... ... ФИО2 оказал неповиновение законному распоряжению, требованию сотрудника милиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Основанием прекращения производства по делу явилось исключения мировым судьёй протокола об административном правонарушении из числа допустимых доказательств.
Вместе с тем согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Доводы прокурора, изложенные в протесте, суд находит заслуживающими внимания, так как согласно представленным материалам имеется протокол *** об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ составленный со всеми требованиями, предусмотренным действующим законодательством. Кроме того, как следует из протокола судебного заседания от *** года ФИО2 пояснил, что при составлении протокола об административного правонарушения понятые присутствовали, однако от подписи указанного документа он отказался.
При таких обстоятельствах суд считает, что опротестованное постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** года о прекращении производству по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 вынесено преждевременно, без учета всех обстоятельств дела, его следует признать незаконным и необоснованным, оно подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а материалы административного дела с учётом положений ст. 4.5 КоАП РФ подлежат направлению в тот же суд, но в ином составе на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Протест прокурора ... удовлетворить.
Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку ***от *** года о прекращении производству по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе.
Судья А.В. Крук