Дело ***
РЕШЕНИЕ
г. Благовещенск *** года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре ФИО0,
с участием представителя ...- ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ... ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,
установил :
Постановлением мирового судьи ... по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** года ... признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, *** года законный представитель ... обратился в Благовещенский городской суд ... с жалобой с просьбой об отмене постановления, указав в обоснование, что законный представитель колледжа не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела *** года, судебное уведомление в адрес колледжа не поступало.
Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о получении копии постановления, срок подачи настоящей жалобы заявителем не пропущен.
В судебном заседании представитель ... ФИО1 на доводах жалобы настаивал. Кроме того указал, что принятый судебный акт не содержит реквизитов о получателе штрафа, просил отменить постановление мирового судьи.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ.
Отводов не заявлено
Выслушав представителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объёме, прихожу к следующим выводам.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Доводы заявителя о том, что законный представитель не был уведомлён о времени и месте рассмотрения административного материала, опровергаются почтовым уведомлением л.д. 30), согласно которого извещение о рассмотрении административного материала *** года было получено *** года ФИО5 по доверенности.
Согласно телефонограммы от *** г. ФИО5 является сотрудником ..., работает в должности .... ФИО5 также получено уведомление о дате и месте рассмотрения настоящей жалобы.
Таким образом, рассмотрение настоящего административного материала в отсутствие не явившегося законного представителя ... согласовывается с положением ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ. Право ... на защиту не нарушено. Доводы жалобы необоснованны.
Проверяя законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного постановления, прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, в период с *** г. по *** г. ... на основании обращения ФИО3, отчисленного из ..., проведена внеплановая выездная проверка данного .... В ходе проверки установлен факт лишения студентов учреждения государственной академической стипендии. По данному факту *** года составлен протокол об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования прав и свобод обучающихся и воспитанников образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Рассматривая настоящий административный материал, мировой судья пришёл к выводу о том, что применяемое в ... «Положение о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов ... не соответствует «Типовому положению о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» (утв. постановлением Правительства РФ от *** г. ***), а также требованиям Закона РФ «Об образовании» от *** г. ***. Также действия ... квалифицированы мировым судьёй по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Между тем, обжалуемое постановление не содержит информации о получателе штрафа, в нарушение ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа (ч. 1.1 введена Федеральным законом от *** г. ***ФЗ).
Данное обстоятельство является процессуальным нарушением, влекущим отмену принятого по делу судебного акта.
При таких обстоятельствах, в силу ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление следует отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
постановление мирового судьи ... по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ, вынесенное в отношении ... отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Н.Н.Чучумаев