Дело № АА-786/10
Решение
г. Благовещенск 28 сентября 2010 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова Вадима Владимировича, 30.09.1963 года рождения, уроженца г. Благовещенска Амурской области, не работающего, проживающего по адресу: Амурская область г. Благовещенск ул. Лазо, 45,на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ :
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 03 августа 2010 года Кузнецов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
27 августа 2010 года Кузнецов В.В. подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу на данное постановление, указав в обоснование, что не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, судебные уведомления не получал. Просит отменить постановление мирового судьи от 03 августа 2010 года.
Учитывая получение копии постановления 23 августа 2010 года, срок подачи настоящей жалобы заявителем не пропущен.
В судебное заседание Кузнецов В.В. не явился, извещён о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Направленное 09.09.2010 года по указанному в жалобе Кузнецовым В.В. адресу судебное уведомление о времени и месте рассмотрения жалобы на 09-00 ч. 28.09.2010 года адресатом не получено, возвращено судье с отметкой «адресат по указанному адресу не проживает».
Принимая во внимание мнение Пленума ВС РФ, изложенное в постановлении от 24 марта 2005 г. N 5 (в ред. от 11.11.2008 N 23), согласно которого лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
В силу ч. 2ст. 25.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие заявителя.
Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объёме, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из положений ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Первоначально настоящий административный материал в отношении Кузнецова В.В. был принят к производству мировым судьёй Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2.
15 июня 2010 года мировому судье поступило письменное ходатайство Кузнецова В.В. о передаче административного материала для рассмотрения по месту жительства - г. Благовещенск ул. Лазо, 45. При этом заявителем представлена копия паспорта с отметкой о регистрации по указанному месту жительства (л.л. 14 - 16).
Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 ходатайство удовлетворено, материалы дела направлены мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 для рассмотрения по подсудности.
Определением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 административный материал в отношении Кузнецова В.В. принят к производству, рассмотрение дела назначено на 25 июня 2001 года.
Рассмотрение дела неоднократно откладывалось, в итоге дело рассмотрено 03 августа 2010 года. Однако, судебное уведомление о явке к мировому судье 03 августа 2010 года получено Кузнецовым В.В. лишь 04 августа 2010 года, в этот же день почтовое уведомление о вручении судебной повестки возвращено на судебный участок (л.д. 24).
Следовательно, на момент вынесения постановления 03 августа 2010 года мировой судья не располагал сведениями об уведомлении Кузнецова В.В. о времени и месте судебного разбирательства. Поэтому рассмотрение настоящего дела в отсутствие Кузнецова В.В. и сведений о его надлежащем извещении противоречит требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что является процессуальным нарушением, влекущим отмену судебного постановления.
Учитывая изложенное, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КАП РФ постановление следует отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
постановление исполняющего обязанности мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 03 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Кузнецова Вадима Владимировича - отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Н.Н.Чучумаев