Дело № АА-875/10
РЕШЕНИЕ
21 октября 2010 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Якимовой А.А.,
с участием представителя МУЗ «Городская поликлиника № 2» Скатовой Г.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 2» Фалеевой С.А. на постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 9 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 9 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 2» (далее Поликлиника) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, и.о. главного врача Поликлиники подалав Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, указав в обоснование, что в соответствии дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6 КоАП РФ не относятся к подсудности мировых судей, а подсудны районному суду. Просит данное постановление отменить.
Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы представитель УФСКН по Амурской области в суд не явился, каких-либо ходатайств в адрес суда не поступило. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть жалобу при данной явке.
ПредставительМуниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 2» в судебном заседании на доводах жалобы настаивает.
Выслушав присутствующую сторону, изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 29.07.2010 года в ходе проведения комиссионного уничтожения неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ, поступивших их МУЗ «Городская поликлиника № 2», выявлены нарушения правил перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ, а так же оформления необходимых для этого документов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 года № 449 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ, а также оформления необходимых для этого документов».
Так, в приказе Главного врача № 285 от 29.07.2010 года «О списании наркотических средств и психотропных веществ с последующим их уничтожением», разрешающем перевозку НС и ПВ, не указано транспортное средство, использованное для перевозки НС и ПВ; не представлен маршрутный лист; отсутствовала копия лицензии, заверенная гербовой печатью юридического лица; не составлен акт опечатывания (пломбирования) НС и ПВ, предусмотренный приложением № 2 к настоящим правилам перевозки.
Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 года № 449 «О порядке перевозки наркотических средств и психотропных веществ на территории РФ, а также оформления необходимых для этого документов» при каждой перевозке наркотических средств руководителем юридического лица, осуществляющего перевозку наркотических средств, издается приказ о назначении лиц, ответственных за их получение, доставку, передачу и сохранность, допущенных в установленном порядке к работе с наркотическими средствами (далее - лица, ответственные за перевозку). В приказе указываются транспортные средства, используемые для перевозки наркотических средств, а также дата и номер договора, если перевозка осуществляется на его основании.
Ответственность за нарушение указанных требований закона предусмотрена ст. 6.16. КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой.
Вместе с тем, Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).
В соответствии с ч. 1,3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.16; дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 17.07.2009 N 160-ФЗ)
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в нарушение указанной нормы.
Данные обстоятельства являются существенными процессуальными нарушениями, влекущими отмену постановления мирового судьи.
При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 9 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.5 КоАП РФ, направлению в Благовещенский городской суд для решения вопроса о возможности рассмотрения по существу.
На основании изложенного, руководствуясь постановление по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20753">ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу и.о. главного врача Муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника № 2» Фалеевой С.А. удовлетворить.
Постановлениеи.о.мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 5 от 9 сентября 2010 года по делу обадминистративном правонарушении в отношенииюридического лица - Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № 2» - отменить.
Дело направить в Благовещенский городской суд для решения вопроса о возможности рассмотрения по существу.
Судья А.В. Крук