Дело № АА-117/11
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 21 февраля 2011 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
с участием заявителя Пасемина В.В.,
представителя Благовещенской таможни ФИО3.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пасемина Виктора Викторовича, *** года рождения, уроженца ***, ***, проживающего по адресу: ***, на постановление по делу об административном правонарушении от ***,
установил:
Постановлением мирового судьи *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** Пасемин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 8800 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения - боевой нож - кинжал PRAETORIANII, изготовленный фирмой EXTREMA RATIO (Италия).
*** Пасемин В.В. подал в Благовещенский городской суд *** жалобу на данное постановление. Не отрицая вину в совершении вменяемого правонарушения, выражает несогласие с назначенным ему наказанием в виде административного штрафа, поскольку экспертом стоимость конфискованного предмета не определена, согласно заключению *** от *** Просит суд отменить постановление от *** о наложении административного штрафа.
Учитывая получение копии постановления ***, срок подачи настоящей жалобы заявителем не пропущен.
В судебном заседании заявитель поддержал доводы жалобы.
Представитель Благовещенской таможни согласился с доводами заявителя.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные производство по делу об административном правонарушении" target="blank" data-id="20059">ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Отводов, ходатайств не заявлено.
Выслушав заявителя, представителя Благовещенской таможни, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объёме, нахожу жалобу обоснованной в связи со следующим.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушений является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Из материалов дела следует, что *** в 16 часов 30 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенской таможни в ходе таможенного контроля ручной клади у прибывшего из КНР в Россию Пасемина В.В. был обнаружен не задекларированный им по установленной форме товар: нож-кинжал в количестве 1 шт. Согласно заключению таможенного эксперта *** от *** данный товар относится к холодному оружию, который применяется в спецподразделениях войск НАТО.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) ссе лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ч. 1, 3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В силу ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об оружии» от *** № 150-ФЗ (в ред. *** N 111-ФЗ) «оружие» - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов; «оборот оружия» - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации.
Факт ввоза Пасеминым В.В. *** на территорию России товара в нарушение указанных требований закона, без заполнения и представления письменной пассажирской декларации подтверждается материалами дела и заявителем не отрицается. В ходе рассмотрения дела мировым судьёй Пасемин В.В. вину в совершении вменяемого правонарушения признал, согласно протоколу судебного заседания от ***
Вина Пасемина В.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена и подтверждается материалами дела, которым мировой судья дал надлежащую правовую оценку.
Между тем, суд не может согласиться с назначенным Пасемину В.В. административным наказанием.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от *** N 116-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что ввезённый Пасеминым В.В. *** незадекларированный товар - нож-кинжал PRAETORIANII, изготовленный фирмой EXTREMA RATIO (Италия), в количестве 1 шт., был изъят, согласно протоколу изъятия вещей и документов от ***, акту приёма передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения от *** (л.д. 16-18).
Согласно заключению Экспертно-криминалистической службы Экспертно-исследовательского отдела *** (***) *** от *** установить рыночную стоимость представленного на экспертизу объекта - нож-кинжал PRAETORIANII, изготовленный фирмой EXTREMA RATIO (Италия), - не представляется возможным.
При таких обстоятельствах, назначенный Пасемину В.В. административный штраф в размере 8800 рублей не отвечает требованиям санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Учитывая изложенное, считаю необходимым изменить постановление от *** в части назначенного административного наказания, исключив указание на административный штраф.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
постановление мирового судьи *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, вынесенное в отношении Пасемина Виктора Викторович, - изменить в части назначенного административного наказания путём исключения указания на назначение административного штрафа.
Назначить Пасемину Виктору Викторовичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - нож-кинжал PRAETORIANII, изготовленный фирмой EXTREMA RATIO (Италия), в количестве 1 единицы.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Н.Н. Чучумаев