Дело № АА-4/11РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 18 января 2011 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
с участием Тян М.С., защитника Шепелева М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шепелева М.С., действующего в интересах Тян Марины Сергеевны,*** года рождения, ***, проживающей по адресу: ***, на постановление по делу об административном правонарушении,
установил :
Постановлением мирового судьи *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** Тян М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев.*** .
*** защитником была подана в Благовещенский городской суд *** жалоба на указанное постановление. В обоснование доводов жалобы защитник указал, что автомобилем при указанных в деле обстоятельствах Тян М.С. не управляла, административные протоколы не подписывала. Считает, что мировым судьёй необоснованно было отвергнута в качестве доказательства представленная справка эксперта ЭКЦ УВД по *** ***с от *** Просит отменить постановление от *** как необоснованное.
В судебном заседании Тян М.С. и её защитник настаивали на доводах жалобы.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.5 КоАП РФ.
Заслушав участников процесса, проверив материалы дела в полном объёме, а также доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делам об административных правонарушений является всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Ответственность за нарушение данного пункта Правил предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, согласно которой управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из материалов дела следует, что *** в 01 час 20 минут в районе *** был остановлен автомобиль ***, государственный регистрационный знак ***, под управлением Тян М.С.
Поскольку у водителя Тян М.С. имелись признаки опьянения, ей было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Освидетельствование было проведено инспектором ГИБДД в присутствии 2-х понятых, с использованием технического средства измерения Алкотектор PRO-100 combi заводской номер ***, зафиксировано наличие в организме Тян М.С. абсолютного этилового спирта в концентрации 1,067 мг/л. Установлено состояние алкогольного опьянения водителя Тян М.С. (л.д. 6).
Анализ административного материала позволяет прийти к выводу о том, что в данном случае доказательства вины Тян М.С. собраны с нарушением требований закона.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Согласно п. 7 постановления Пленума ВС РФ от *** *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В силу ч. 1, 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов (утв. постановлением Правительства РФ от *** ***) достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
Данный перечень исчерпывающий и не подлежит расширительному толкованию.
Однако, в качестве оснований для отстранения Тян М.С. от управления транспортным средством в настоящем административном материале указаны: запах алкоголя изо рта на расстоянии, шаткая походка, невнятная речь, то есть не предусмотренные законодателем о снования.
Из материалов дела также усматривается, что освидетельствование Тян М.С. было проведено инспектором ДПС *** в 01 час 54 минуты, что подтверждается приложенным к акту бумажным носителем (л.д. 3). Между тем, в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Тян М.С., указано время совершения вменяемого ей правонарушения - *** в 01 час 20 минут. Доказательства тому, что *** в 01 час 20 минут Тян М.С. управляла транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, суду не представлены.
Кроме того, следует принять во внимание заключение эксперта *** ЭКЦ УВД по *** *** от ***, согласно которого подпись в графе «с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения», а также подпись в графе «копию акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения получила» в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения *** от *** - вероятно выполнены Тян М.С.; решить вопрос - кем, Тян М.С. или иным лицом выполнена подпись в графе «подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении..», подпись в графе «копию протокола получил(а)» в протоколе об административном правонарушении *** от *** - не представилось возможным.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Решая вопрос о назначении Тян М.С. административного наказания, мировой судья счёл необходимым назначить наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Однако, санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Учитывая изложенное, вывод мирового судьи о размере наказания, учитывая его ссылку на отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность Тян М.С., не обоснован, не отвечает требованиям ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются, в том числе обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Таким образом, считаю необходимым исключить из числа доказательств акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ***, протокол об отстранении от управления транспортными средством ***, составленные *** в отношении Тян М.С., как полученные с нарушением требования закона, учитывая ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Иные доказательства вины Тян М.С. в совершении вменяемого ей правонарушения не представлены.
Учитывая изложенное, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление следует отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу следует прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
постановление мирового судьи *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Тян Марины Сергеевны -отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Н.Н.Чучумаев