Дело № АА-186/11 РЕШЕНИЕ 22 марта 2011 года г. Благовещенск Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В., при секретаре Белоцерковец О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кушнарева Алексея Михайловича, *** года рождения, уроженца ***, ***, проживающего по адресу: ***, на постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** по делу об административном правонарушении, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** по делу об административном правонарушении Кушнарев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год. Не согласившись с указанным постановлением, *** Кушнарев А.М. подал в Благовещенский городской суд Амурской области жалобу, указав в обоснование, что на момент рассмотрения дела мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении Кушнарева А.М. о времени и месте его рассмотрения. Просит постановление отменить. Жалоба подана заявителем в течение 10 дней с момента получения им копии постановления мирового судьи, в связи с чем срок подачи жалобы не пропущен. Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения жалобы Кушнарев А.М. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в адрес суда не поступило. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть жалобу при данной явке. Изучив жалобу и проверив материалы дела в полном объеме, суд приход к следующим выводам. В соответствии с п. 2.3.2 ПДД водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников милиции медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Ответственность за нарушение данного пункта Правил предусмотрена ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, в соответствии с которой невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Как следует из материалов дела, *** в 23 час 32 минуты в районе *** Кушнарев А.М., управляя автомобилем «***» г/н «***» с признаками опьянения, был остановлен сотрудниками ГИБДД и не выполнил требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Доводы Кушнарева А.М. о том, что мировой судья рассмотрел дело без его участия, не известив его о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, чем существенно нарушил его процессуальные права, нахожу заслуживающими внимания по следующим основаниям. Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46). Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Исходя из положений п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Как следует из материалов дела, определением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от ***, дело в отношении Кушнарева А.М. назначено к рассмотрению на *** (л.д. 1). Определением и.о. мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** рассмотрение дела отложено на ***, извещение о времени и месте рассмотрения дела направлено по адресу: ***. Уведомление о вручении вернулось в адрес мирового судьи ***, дата вручения Кушнареву А.М. указана *** (л.д. 18). Вместе с тем, по существу дело рассмотрено *** в отсутствие Кушнарева А.М., то есть до получения мировым судьёй сведений о надлежащем уведомлении Кушнарева А.М. о дате, времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, извещение о времени и месте рассмотрения дела получено Кушнаревым А.М. после рассмотрения дела об административном правонарушении по существу. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Кушнарева А.М. и без надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вынесенное в отношении Кушнарева А.М., подлежит отмене. Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Кушнарева А.М. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РЕШИЛ: Жалобу Кушнарева Алексея Михайловича - удовлетворить. Постановление мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку *** от *** по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Кушнарева Алексея Михайловича - отменить. Производство по данному делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Судья Благовещенского городского суда А.В. Крук