Дело ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск *** года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре ФИО0,
с участием ... - ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ... - ФИО7, *** года рождения, ... привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
установил :
Из материалов дела следует, что *** года в 17-00ч асов при проверке режима пребывания иностранных граждан в РФ, в кафе «...» по адресу: ... ..., был выявлен ... ФИО7, который на момент проверки пребывал без постановки на миграционный учёт с *** г., в нарушение требования п.2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.
Опрошенный в судебном заседании ... ФИО7 указал, что русским языком владеет, вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, в содеянном правонарушении раскаивается.
. Пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл *** г. на заработки. Не знал о необходимости встать на миграционный учёт в установленный законом срок.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.
Отводов, ходатайств не заявлено.
Заслушав ФИО7, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.
Статьёй 29.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ установлено, что миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 20, п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Административная ответственность за нарушение данного требования закона предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Субъектом данного правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.
Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
В силу ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
Несмотря на полное признание вины, вина ... ФИО7 подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** г., письменным объяснением ... ФИО7 от *** г., загранпаспортом ... ФИО7, рапортом инспектора ОИК УФМС России по ... капитана внутренней службы ФИО5 от *** г., актом проверки *** от *** г.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ... ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания ... ФИО7 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, личность виновного, общественную опасность содеянного, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить административное наказание ... ФИО7 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
....
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1; ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ... ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев