Дело ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
*** года ...
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре ФИО0,
с участием директора ... ФИО4, переводчика ФИО5 (стаж работы по специальности 11 лет), представителя Благовещенской таможни ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.1, 2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ... ... ..., ..., ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Во исполнение внешнеторгового контракта *** от ***т., заключенного между продавцом - ... с ... (КНР, ..., ...) и покупателем - ... *** г. представитель ... ФИО2, действующий на основании доверенности б/н от *** г., от имени ... представил в отдел таможенного оформления и таможенного контроля (далее - ОТОиТК) Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни предварительную грузовую таможенную декларацию (далее - ГТД) ***, в которой в режиме «выпуск для внутреннего потребления» ... заявило к таможенному оформлению товары из трех наименований, в том числе:
- товар ***: раковины керамические для установки в ванную комнату, в комплекте с креплением, с пьедесталом, без смесительного оборудования, белого цвета, (ТМ) NIERSI, 186 грузовых мест, 93 штуки, вес брутто 1470 кг, вес нетто 1364 кг.
Товар, заявленный ... в ГТД ***, поступил из КНР в Российскую Федерацию *** г. на грузовой пункт пропуска Благовещенского таможенного поста (..., ..., ...) по товаросопроводительным документам (спецификация *** от *** г. к контракту *** от *** г.; счет-фактура *** от *** г.; товарно-транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении б/н от *** г.)
После принятия Благовещенским таможенным постом сообщения о прибытии ***, поступивший в адрес ... товар был помещен на склад временного хранения (далее - СВХ) ... (..., ..., ...) по документу отчета (форма ...) *** от *** г.
В ходе таможенного оформления и таможенного контроля товара, заявленного ... в ГТД ***, должностным лицом ОТОиТК Благовещенского таможенного поста было выписано поручение на проведение 100% таможенного досмотра товара.
В результате 100% досмотра (акт таможенного досмотра ***) таможенным органом установлено, что фактический вес нетто товара *** составляет 1518,1 кг, что на 154,1 кг больше, чем заявлено ... в ГТД ***. Кроме этого установлено, что фактическое количество раковин керамических составляет 94 штуки, что на 1 штуку больше, чем заявлено ... в ГТД ***.
Согласно заключению эксперта ... *** от *** г. вес нетто 1 (одной) раковины керамической составил 7,5 кг, рыночная стоимость данной раковины составляет 700 (семьсот) рублей.
Из вышеизложенного следует, что ... в ГТД ***:
1) незадекларировало по установленной письменной форме 1 керамическую, весом нетто 7,5 кг;
2) заявило недостоверные сведения о весе нетто товара ***, исходя из результатов таможенного досмотра фактический вес нетто товара *** (за исключением 1 незадекларированной раковины керамической, весом нетто 7,5 кг) составляет 1510,6 кг, что на 146,6 кг больше, чем заявлено в указанной ГТД.
Мер, направленных на декларирование товаров, а также на помещение перемещаемых товаров на склад временного хранения ... не принимал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и таможенному органу не представлял.
Представитель ... вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что это произошло из-за невнимательности. Просит назначить минимальное наказание, так как правонарушение совершено впервые.
Представитель Благовещенской таможни на привлечении к ответственности ... настаивает, просит назначить наказание с учётом положений 4.4 КоАП РФ без конфискации товара.
Выслушав присутствующие стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 123 ТК РФ товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Согласно ст. 124 ТК РФ, декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом Российской Федерации, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Согласно п. 3 ст. 132 ТК РФ с момента принятия таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
... не задекларировав в ГТД *** товар: 1 (одну) раковину керамическую, стоимостью 700 (семьсот) рублей.
Кроме этого, согласно служебной записки отдела таможенных платежей Благовещенской таможни от *** г. *** заявление ... в ГТД *** недостоверных сведений о весе нетто товара *** послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 4232,70 (четыре тысячи двести тридцать два рубля семьдесят копеек).
В соответствии п. 2 ст. 124 ТК РФ перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только теми сведениями, которые необходимы для целей исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 4, 3 ст. 124 ТК РФ к сведениям о товарах относятся: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) или в других единицах измерения, таможенная стоимость.
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 04.09.2007 г. № 1057, в графе 38 ГТД необходимо указывать в килограммах массу нетто декларируемых товаров.
Учитывая вышеизложенное, ... заявив в ГТД *** недостоверные сведения о весе нетто товара ***, послужившие основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов на сумму 4232,70 рублей.
Таким образом, перемещаемый ... товар, не предназначенный для личного пользования, подлежал обязательному письменному декларированию, а кроме того, заявлено декларантом при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
Вышеперечисленные требования таможенного законодательства ... не выполнил, не задекларировал по установленной письменной форме ввезённый им *** года на таможенную территорию Российской Федерации товар, а так же заявил недостоверные сведения о товарах, что послужило основанием для занижения размера таможенных пошлин, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, если такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Виновность ... подтверждается также следующими материалами дела:
1) ГТД ***
2) актом таможенного досмотра ***
3) протоколом опроса ФИО2 от *** г. из которого следует, что по поручению директора ... ФИО4 он (ФИО2) занимается таможенным оформлением товаров поступающих из КНР в Россию в адрес общества. *** г. он (ФИО2) получил по факсу от китайского партнера товаросопроводительные документы на товар, который должен был поступить из КНР в Россию в адрес .... После получения товаросопроводительных документов он приступил к оформлению предварительной грузовой таможенной декларации. Предварительная декларация была оформлена для ускорения таможенного оформления товара. В КНР для осмотра товара он не выезжал. *** г. действуя от имени ... он подал в ОТОиТК Благовещенского таможенного поста ГТД ***, в которой в режиме «выпуск для внутреннего потребления» были заявлены товары из трех наименований, в том числе: товар ***: раковины керамические для установки в ванную комнату, в комплекте с креплением, с пьедесталом, без смесительного оборудования, белого цвета, (ТМ) NIERSI, 186 грузовых мест, 93 штуки, вес брутто 1470 кг, вес нетто 1364 кг. Все сведения о заявленных в ГТД *** товарах, в том числе о товаре *** были указаны на основании товаросопроводительных документов, полученных по факсу от китайского партнера по контракту;
4) заключением эксперта ... *** от *** г.
5) служебной запиской отдела таможенных платежей Благовещенской таможни от *** г. *** и другими доказательствами собранными по данному делу
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ... в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1,2 ст.16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ... не установлено.
При назначении наказания суд учитывает полное признание представителем общества вины в совершении административного правонарушения, то, что ранее к ответственность общество не привлекалось.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ... в соответствии со ст. 4.4. КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин, что составляет 2116 рублей 35 копеек.
В соответствии с ч.3 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу в виде оплаты за проведение комплексной экспертизы - 1050 рублей, за хранение товара в сумме 420 рублей - отнести на счет ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1,2 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 1, 2 ст.16.2 КоАП РФ.
С учётом положений ст. 4.4. КоАП РФ назначить окончательное административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин, что составляет 2116 рублей 35 копеек
Издержки по делу в виде оплаты за проведение комплексной экспертизы - 1050 рублей, за хранение товара в сумме 420 рублей - отнести на счет ...
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
...
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Крук