Дело ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск *** года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре ФИО0,
с участием *** ФИО6,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении *** ФИО6, родившейся *** года ***, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил :
Из материалов дела следует, что *** года в 09 часов 00 минут при проверке режима пребывания иностранных граждан в городе *** по *** выявлена *** ФИО6, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта, а именно - с *** года по настоящее время пребывает на территории России без постановки на миграционный учёт, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (срок действия визы истёк *** г.), в нарушение п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от *** г. ***ФЗ.
Опрошенная в судебном заседании *** ФИО6 вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала. Пояснила, что прибыла в Россию на заработки. Об окончании срока действия визы забыла, поэтому своевременно не выехала из Российской Федерации. Делает вернуться в КНР.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.10 КоАП РФ.
Отводов, ходатайств не заявлено.
Заслушав *** ФИО6, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции РФ).
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
В главе V Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете.
С *** года вступил в действие Федеральный закон от *** года ***ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно ч. 1 ст. 20, п. 2 ч. 2 ст. 20 которого иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежат, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Административная ответственность за нарушение данного требования закона предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Субъектом данного правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.
Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
Несмотря на полное признание вины, вина *** ФИО6 подтверждается протоколом об административном правонарушении от *** г., письменным объяснением *** ФИО6 от *** г., копией загранпаспорта *** ФИО6, рапортом старшего инспектора МО УФМС России по *** в *** ФИО4 от *** г.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина *** ФИО6 в совершении вменяемого ей административного правонарушения установлена.
При назначении административного наказания *** ФИО6 суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, общественную опасность содеянного, имущественное положение и личность ФИО6, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить административное наказание *** ФИО6 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
***
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1; ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
*** ФИО6 признать виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев