Дело ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск *** года
Судья Благовещенского городского суда *** Чучумаев Н.Н.,
при секретаре ФИО0,
с участием представителя Управления государственного автодорожного надзора по *** Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.19.7 КоАП РФ в отношении директора *** ФИО2,
установил :
Как усматривается из материалов дела, директор *** ФИО2 привлекается к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, за осуществление «***» услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, грузоподъёмность которого составляет свыше 2,5 тонн, по маршруту «***» без предварительного представления в Управление государственного автодорожного надзора по *** уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности.
В судебное заседание директор *** ФИО2 не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
Представитель Управления государственного автодорожного надзора по *** Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебном заседании показала, что в действиях директора *** имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КАП РФ, просит привлечь данное лицо к административной ответственности.
Выслушав представителя УГАДН, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Как усматривается из материалов дела, *** года в результате проведённого административного расследования выявлено, что *** и *** года *** осуществляло перевозку груза (кирпич красный) автомобильным транспортом, грузоподъёмность которого составляет свыше 2,5 тонн,- автомобилем *** государственный регистрационный знак *** с полуприцепом *** государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя ФИО4, по маршруту «***». Директор *** ФИО8, в нарушение ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от *** г. ***ФЗ, Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** г. ***, не исполнил обязанность по представлению предварительного уведомления в УГАДН по *** о начале осуществления *** указанной предпринимательской деятельности.
Указанные обстоятельства нашли отражение в акте проведения административного расследования *** от *** г., актах о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и(или) нагрузке на ось *** от *** г., *** от *** г., протоколе об административном правонарушении *** от *** г.
Материалами дела подтверждается, что *** г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации ***, директором которого является ФИО2
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от *** г. ***ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в том числе, предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
Согласно ч. 5 ст. 8 этого же Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Аналогичные требования установлены пунктами 1, 2, 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от *** г. ***.
Данные требования директором *** ФИО2 не выполнены.
Таким образом, в действиях должностного лица ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которой непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 300 до 500 рублей.
Объектом данного правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.
Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица.
Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
Вина должностного лица ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: акте проведения административного расследования *** от *** г., актах о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и(или) нагрузке на ось *** от *** г., *** от *** г., протоколе об административном правонарушении *** от *** г., определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования *** от *** г.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При таких обстоятельствах, вина директора *** ФИО2 в совершении вменяемого ему правонарушения, установлена и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Действия должностного лица ФИО2 при установленных выше обстоятельствах правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 19.7 КоАП РФ.
Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, нахожу их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.
При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает конкретные обстоятельства дела, общественную опасность содеянного, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину должностного лица ФИО2, не установлено.
С учётом всех изложенных обстоятельств считаю, что директору *** ФИО2 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
***
Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать директора *** ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев