ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 10 июня 2010 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
с участием гражданина КНР Чжу Цзиню,
переводчика Борискиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина КНР Чжу Цзиню, 13.01.1982 года рождения, уроженца провинции Цзилинь КНР, не работающего, не состоящего в браке, проживающего по адресу: Амурская область г.Благовещенск ул. Чайковского, 1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,
установил :
Из материалов дела следует, что 09 июня 2010 года в 16 часов 00 минут при проверке режима пребывания иностранных граждан в г. Благовещенске по ул. Горького, 137 был выявлен гражданин КНР Чжу Цзиню, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившийся в пребывании с 31.05.2010 г. по настоящее время без постановки на миграционный учёт по месту пребывания, уклонении от выезда из России по истечении определённого срока пребывания (срок действия визы истёц 31.05.2010 г.), в нарушение требования п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.
Опрошенный в судебном заседании с участием переводчика гражданин КНР Чжу Цзиню пояснил, что проживает в России с 30.10.2007 г. Не выехал из РФ, так как забыл об окончании срока действия визы. Вину в совершении вменяемого правонарушения признаёт.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП, ст. 25.10 РФ.
Отводов, ходатайств не заявлено.
Заслушав гражданина КНР Чжу Цзиню, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.
Статьёй 29.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ установлено, что миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 20, п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учету по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:
а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;
б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;
в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
Административная ответственность за нарушение данного требования закона предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Субъектом данного правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.
Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
В силу ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.
Несмотря на полное признание вины, вина гражданина КНР Чжу Цзиню подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.06.2010 г., письменным объяснением гражданина КНР Чжу Цзиню от 09.06.2010 г., копией загранпаспорта гражданина КНР Чжу Цзиню, рапортом старшего инспектора МО УФМС России по Амурской области в городе Благовещенске Климец В.А. от 09.06.2010 г.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданина КНР Чжу Цзиню в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания гражданину КНР Чжу Цзиню суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, личность виновного, общественную опасность содеянного, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить административное наказание гражданину КНР Чжу Цзиню в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: Управление федерального казначейства по Амурской области (Управление по делам миграции), р/с 40101810000000010003; ИНН 2801107711; КПП 280101001; ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенска; БИК 041012001; КБК 19211690040040000140, ОКАТО 10401000000.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1; ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина КНР Чжу Цзиню признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев