Дело *** ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 29 июня 2010 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Ковалёв В.Н.,
При секретаре Белоцерковец О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданки КНР Сунь Минцзе, 04.07.1979 года рождения, уроженка КНР провинции Хэйлунцзян г. Хэйхэ, проживающей по адресу: КНР, г. Хэйхэ, ул. Сисин,19/1, образование начальное, не работающей, заграничный паспорт G № 14305510 выдан 15.06.2006г. администрацией провинции Хэйлунцзян, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
02 мая 2010 г. в 17 часов 00 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (г. Благовещенск, ул. Чайковского 1) в ходе таможенного оформления и контроля у гражданки КНР Сунь Минцзе, въезжающей в Российскую Федерацию из КНР, в перемещаемой ею ручной клади был выявлен не задекларированный по установленной письменной форме товар: 1) брюки джинсовые «BOTOASS» х/б в количестве 4 (четырех) единиц, стоимостью 600 рублей за единицу, общей стоимостью 2400 (две тысячи четыреста) рублей; 2) брюки джинсовые «GAORUI» х/б в количестве 8 (восьми) единиц, стоимостью 800 рублей за единицу, на общую сумму 6400 (шесть тысяч четыреста) рублей; 3) брюки джинсовые «SENNAYA Jeans» в количестве 5 (пяти) единиц, стоимостью 500 рублей за единицу, на общую сумму 2500 (две тысячи пятьсот) рублей; 4) блуза женская трикотажная синтетическая в количестве 6 (шести) единиц, стоимостью 300 рублей за единицу, на общую сумму 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей; 5) туфли летние женские ремешковые из искусственных кож в количестве 4 (четырех) пар, стоимостью 100 рублей за единицу, на общую сумму 400 (четыреста) рублей. Итого товаров на общую сумму 13500 (тринадцать тысяч пятьсот) рублей, согласно заключению эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» № 0152 от 12.05.2010г.
Мер, направленных на декларирование товаров, а также на помещение перемещаемых товаров на склад временного хранения она не принимал. Пассажирская таможенная декларация ею не заполнялась и таможенному органу не представлялась.
Надлежащим образом извещённая о месте и времени рассмотрения административного материала гражданка КНР Сунь Минцзе в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие гражданки КНР Сунь Минцзе.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 14 Таможенного Кодекса Российской Федерации все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным Кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст. 123 Таможенного кодекса Российской Федерации, товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации.
Согласно ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации, декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным Кодексом РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
На основании п. 1 ст. 286 Таможенного кодекса России декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже, производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации.
Положения ст. 281 Таможенного кодекса Российской Федерации, устанавливают, что предназначение товаров определяются таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также из частоты перемещения товаров через таможенную границу.
В соответствии с п.п. 3 п. 2 ст. 286 Таможенного кодекса Российской Федерации, декларированию в письменной форме подлежат товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 10 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 г. № 718 иностранные физические лица могут временно ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), необходимые этим лицам для личного пользования на территории Российской Федерации в течение срока их временного пребывания.
Согласно Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом, утвержденного Приказом ФТС РФ от 19.09.2008 г. № 1150, лицо заполняет декларацию ручкой в двух экземплярах четко и разборчиво, указывая в графах декларации точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо указывает в декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, незачеркнутый - отрицательный) требуемые сведения. В подпунктах 3.2 - 3.12 пункта 3 декларации указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности в подпункте 3.10 указываются товары, подлежащие обложению таможенными платежами. В подпункте 4.1 пункта 4 декларации указываются сведения: подробно о товарах, заявленных в подпунктах 3.2-3.11 пункта 3 декларации (отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка товара, вес и т.д.), реквизиты разрешительных документов, количество, стоимость товаров (в валюте Российской Федерации, долларах США или евро). После заполнения декларации лицо подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного поста и предъявляет декларируемые товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей.
Согласно «Правил перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации», утвержденных Приказом ГТК РФ от 24.11.2005 г. № 815 (далее - Правила), предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу России физическими лицами, устанавливается должностным лицом таможенного органа в соответствии с общепринятыми международными нормами и практикой, исходя из характера, количества и частоты перемещения товаров.
В соответствии с указанными Правилами: исходя из заявления гражданки КНР Сунь Минцзе о том, что товар перемещала не для личного потребления, а для продажи на рынке г. Благовещенска, гражданка КНР Сунь Минцзе при въезде 02.05.2010г. в Россию из КНР, вышеуказанные требования таможенного законодательства Российской Федерации не выполнила, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и таможенному органу не предъявляла, о наличии товара, подлежащего обложению совокупным таможенным платежом, таможенному органу не заявила и не предъявила его, а также мер, направленных на помещение данного товара на склад временного хранения не приняла.
Из объяснений гражданки КНР Сунь Минцзе следует, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП России она признала и по существу дела пояснила, что перед выездом в Россию она в торговом центре на острове Большой Хэйхэ приобрела товар, который собиралась продать на территории России. О том, что ввозимые ею товары необходимо письменно декларировать она не знала. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.
Виновность гражданки КНР Сунь Минцзе подтверждается также следующими материалами дела:
- докладной запиской главного государственного таможенного инспектора ОСТП Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни В.Ю. Саенко «О выявлении административного правонарушения» от 02.05.2010г.;
- протоколом досмотра вещей от 02.05.2010г., согласно которому в ручной клади гр-ки КНР Сунь Минцзе был обнаружен товар, не задекларированный ею по установленной письменной форме в пассажирской таможенной декларации;
- протоколом изъятия вещей и документов от 02.05.2010г., которым изъят товар, являющийся предметом административного правонарушения;
- протоколом опроса гражданки КНР Сунь Минцзе от 02.05.2010г., которая вину в совершении административного правонарушения признала и из пояснений которой следует, что перед выездом в Россию она в торговом центре на острове Большой Хэйхэ приобрела товар, который собиралась продать на территории России. О том, что ввозимые ею товары необходимо письменно декларировать она не знала. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла;
- протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОСТП Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни В.Ю. Саенко от 12.05.2010г., непосредственно выявившего правонарушение;
- заключением эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» № 0152 от 12.05.2010г., согласно которому стоимость незадекларированного гр-кой КНР Сунь Минцзе товара составила 13500 рублей;
- протоколом об административном правонарушении № 10704000-183/2010 от 31.05.2010г., а также другими доказательствами, собранными по делу.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданки КНР Сунь Минцзе в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гражданки КНР Сунь Минцзе, не установлено.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить гражданки КНР Сунь Минцзе административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч 1; 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку КНР Сунь Минцзе виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 1) брюки джинсовые «BOTOASS» х/б в количестве 4 (четырех) единиц, стоимостью 600 рублей за единицу, общей стоимостью 2400 (две тысячи четыреста) рублей; 2) брюки джинсовые «GAORUI» х/б в количестве 8 (восьми) единиц, стоимостью 800 рублей за единицу, на общую сумму 6400 (шесть тысяч четыреста) рублей; 3) брюки джинсовые «SENNAYA Jeans» в количестве 5 (пяти) единиц, стоимостью 500 рублей за единицу, на общую сумму 2500 (две тысячи пятьсот) рублей; 4) блуза женская трикотажная синтетическая в количестве 6 (шести) единиц, стоимостью 300 рублей за единицу, на общую сумму 1800 (одна тысяча восемьсот) рублей; 5) туфли летние женские ремешковые из искусственных кож в количестве 4 (четырех) пар, стоимостью 100 рублей за единицу, на общую сумму 400 (четыреста) рублей, а всего товаров на общую сумму 13 500 рублей.
Издержки по делу отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.Н. Ковалёв