Дело № 5-1035/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 июля 2010 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Ковалев В.Н.,
При секретаре Белоцерковец О.А.,
С участием представителя юридического лица - ЗАО «Автотехснаб» - Спис П.А.,
А также представителя ГПН по г. Благовещенску - Ващилова С.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
18.06.2010 года, в 10 часов 00 минут в складском помещение (холодном) - Закрытого акционерного общества ЗАО «Автотехснаб», расположенное по адресу: г. Благовещенск, ул. Пограничная, 124 нарушило обязательные требования пожарной безопасности, а именно: 1. все помещения организации не обеспечены автоматической установкой пожарной сигнализации. (НПБ «Перечень зданий, сооружении, помещений и оборудования подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03); 2. на территории базы отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (п. 5.1 таблица 2 Нормы пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре» (НПБ 104-03); 3. в складских помещениях не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности. (п. 33 «Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03»); 4. в складских помещениях, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; (п. 60 Правил пожарной безопасности в РФ 01-03); 5. во всех помещениях организации отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. (к. 13 «Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03»); 6. все помещения организации, необеспеченны в достаточном количестве знаками пожарной безопасности. (п. 3 «Правша пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03»; НПБ 160-97«Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры общие технические требования»); К режимным мероприятиям можно отнести следующие нарушения: 7. руководитель организации не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов; (п.31, п. 32 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2008 г. Регистрационный № 10938); 8. в организации не проводится противопожарный инструктаж, по специальным программам обучения. (НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций») - ответственное лицо за соблюдение обязательных требований пожарной безопасности; 9. в организации распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: инструкцией не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае возникновения пожара и по окончании рабочего дня; а та к же порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня; (п. 15, Правил пожарной безопасности в РФ 01-03); 10. на корпусах, имеющихся в наличии огнетушителей, отсутствует порядковый номер, соответствующий порядковому номеру журнала учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (п. 16 приложения № 3 ППБ 01-03 РФ, п. 4.3 СП 9.13130.2009 «Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации»); 11. на предприятии приказом не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей); (приложение 3 п. 15 ППБ 01-03); (указывается существо нарушения или невыполнения).
Тем самым, в связи с эксплуатацией складского помещения базы - Закрытого акционерного общества «Автотехснаб», грубо нарушаются обязательные требования пожарной безопасности, что может привести к быстрому распространению пожара и его опасных факторов. При данных обстоятельствах не обеспечивается быстрая и безопасная эвакуация людей и создается угроза их жизни и здоровью.
В судебном заседании представитель юридического лица - ЗАО «Автотехснаб» Спис П.А. пояснил, что с протоколом они согласны, в настоящее время большая часть выявленных нарушений требований пожарной безопасности устранены.Ведется работа по устранению всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности в полном объеме.
Представитель ГПН по г. Благовещенску Ващилов С.В. просит суд привлечь ЗАО «Автотехснаб» к административной ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности склада, принадлежащего ЗАО «Автотехснаб».
Выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что своими действиями юридическое лицо - ЗАО «Автотехснаб» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)
Виновность юридического лица - ЗАО «Автотехснаб» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № 755 об административном правонарушении от 30 июня 2010 г., из которого следует, что юридическое лицо - ЗАО «Автотехснаб» при эксплуатации складского помещения, расположенного по адресу: г. Благовещенск, Пограничная, 124, грубо нарушило требования пожарной безопасности в РФ 01-03 (ППБ,01-03), что может повлечь гибель людей и крупный материальный ущерб;
- актом проверки от 18 июня 2010 года;
- а также другими материалами дела.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица - ЗАО «Автотехснаб» установлена.
При назначении административного наказания юридическому лицу ЗАО «Автотехснаб», суд учитывает конкретные обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность юридического лица - ЗАО «Автотехснаб», судом не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что ЗАО «Автотехснаб» впервые привлекается к административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности, в ЗАО «Автотехснаб» выявленные нарушения правил пожарной безопасности устраняются, суд полагает возможным назначить административное наказание юридическому лицу - ЗАО «Автотехснаб» в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1; 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ЗАО «Автотехснаб» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф платить по следующим реквизитам:
Наименование Получателя Платежа УФНС России по Амурской области ИНН 2801888889 ОКАТО 10401000000 номер счета получателя платежа 40101810000000010003 наименование банка ГРКЦ ГУ банка России БИК 0401012001 административный штраф КБК 00011627000010000177.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.Н. Ковалев