Дело № 5-1458/10
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Благовещенск 01 октября 2010 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н. в порядке подготовки проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Дегтяренко Кирилла Михайловича,
у с т а н о в и л :
01 октября 2010 года в Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении 28 АП 188714 от 29 сентября 2010 года и другие материалы административного дела в отношении Дегтяренко Кирилла Михайловича, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 10 сентября 2010 года в 15 часов 45 минут в районе 18 км трассы Благовещенск - Бибиково Дегтяренко К.М. управлял транспортным средством, находясь в состоянии наркотического опьянения.
Ответственность за данное правонарушение установлена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Из материалов дела следует, что инспектор ДПС по настоящему делу вынес
определение, в котором он назначил административное расследование для
установления факта опьянения, в связи с чем дело было направлено в
Благовещенский городской суд для рассмотрения по существу в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.
Суд не может согласиться с выводами инспектора ДПС о том, что по делу проведено административное расследование и оно подсудно Благовещенскому городскому суду.
Всоответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из материалов дела, экспертиза в порядке ст. 26.4 КоАП РФ по данному делу не назначалась и не проводилась. Также, из материалов дела следует, что лицо, которому инкриминируется данное административное правонарушение, установлено, установлен также его адрес проживания: Амурская область Благовещенский район п. Новый ул. Енисейская, 2 кв. 2; потерпевших по данному делу нет, необходимости допроса лиц, проживающих в другой местности, нет, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.
В материалах дела не содержится и доказательств того, что должностным лицом осуществлялись какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в рамках производства по настоящему административному делу.
Проведение медицинского освидетельствования Дегтяренко К.М. 10 сентября 2010 года не может рассматриваться в качестве комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, поскольку проведение административного расследования должно состоять из реальных процессуальных действий должностного лица, направленных на сбор и закрепление соответствующих доказательств по делу.
При таких обстоятельствах считаю, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, в связи с чем считаю необходимым в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ направить протокол об административном правонарушении 28 АП 188714 от 29 сентября 2010 года и материалы административного дела в отношении Дегтяренко К.М. по подведомственности мировому судье Амурской области по Благовещенскому районному судебному участку для рассмотрения по существу, так как данное дело не подсудно Благовещенскому городскому суду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении 28 АП 188714 от 29 сентября 2010 года, а также материалы настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Дегтяренко Кирилла Михайловича, - направить по подведомственности мировому судье Амурской области по Благовещенскому районному судебному участку, для рассмотрения по существу.
Судья Н.Н.Чучумаев