Дело № 5-1219/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 27 августа 2010 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки КНР Ши Ляньцзюань, 21.01.1962 года рождения, уроженки г. Хэйхэ КНР, имеющего начальное образование, не работающей, проживающей по адресу: КНР г. Хэйхэ ул. Лунбин, 10 кв. 2, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного состава административного правонарушения,
установил :
Из материалов дела следует, что 25 июня 2010 года в 13 часов 00 минут на пассажирском пункте пропуска Благовещенской у гражданки КНР Ши Ляньцзюань, въезжающей в РФ из КНР, в ходе таможенного оформления и контроля ее сопровождаемом ею багаже был обнаружен перемещаемый через таможенную границу РФ товар: фильтр масляный в картонной упаковке красно-желтого цвета с маркировкой TF-8819 - 15 штук, ТО-6856 - 5 штук, не заявленные по установленной форме.
Согласно заключению эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» № 0212 от 16.07.2010 г. стоимость данного товара составляет 1800 рублей.
В судебное заседание гражданка КНР Ши Ляньцзюань не явилась, извещена о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 14 Таможенного кодекса РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом РФ.
В силу ст. 123 Таможенного кодекса РФ товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации, подлежат декларированию таможенным органам Российской Федерации.
Согласно ст. 124 Таможенного кодекса Российской Федерации декларирование товара производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным Таможенным кодексом РФ, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведениях, необходимых для таможенных целей.
Статьёй 286 Таможенного кодекса РФ установлено, что декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и сопровождаемом багаже производится ими при следовании через Государственную границу Российской Федерации. Декларированию в письменной форме подлежит товар, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 281 Таможенного Кодекса Российской Федерации, пунктом 3 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.2003г. № 718 устанавливается, что предназначение товаров определяется таможенным органом исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, характера товаров и их количества, а также частоты перемещения товаров через таможенную границу.
Пункт 3 Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2003г. № 715 указывает, что должностное лицо таможенного органа устанавливает предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами, в соответствии со ст. 281 ТК РФ с учетом общепринятых международных норм и практики, а также всех обстоятельств поездки этих лиц.
Согласно «Правил перемещения в упрощенном, льготном порядке товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации», утвержденных приказом ГТК РФ от 24.11.1999 г. № 815 (далее правила), предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами, устанавливаются должностным лицом таможенного органа в соответствии с общепринятыми нормами и практикой, исходя из характера, количества и частоты перемещения товаров, с учетом всех обстоятельств поездки физического лица и при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом и членами его семьи; товары рассматриваются как не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, если такие товары (ввозятся) исключительно для пользования или потребления лицом, перемещающим товары, и членами его семьи и использование товаров не связано с извлечением дохода в любой форме.
Из протокола опроса гражданки КНР Ши Ляньцзюань от 25.06.2010 г., проведённого с участием переводчика, следует, что вину в совершении вменяемого административного правонарушения она признает. Также пояснила, что перед выездом в г. Хэйхэ она взяла товар: Фильтр масляный в количестве 20 штук, который был упакован в картонную коробку, чтобы перевезти данный товар в г. Благовещенск для своего знакомого, работающего в фирме по продаже запчастей. О том, что товары, не предназначенные для личных, семейных и домашних нужд необходимо письменно декларировать, она знала, однако надеялась, что ей удастся провезти этот товар беспошлинно.
Таким образом, при выезде в Россию ввозимый Ши Ляньцзюань товар подлежал письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации.
Данное требование таможенного законодательства Ши Ляньцзюань не выполнила, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Часть 1 статьи 2.2 КоАП РФ устанавливает, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Виновность гражданки КНР Ши Ляньцзюань подтверждается также следующими материалами дела:
1) протоколом досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 25.06.2010 г.;
2) протоколом изъятия вещей и документов от 25.06.2010 г.;
3) протоколом опроса гражданки КНР Ши Ляньцзюань от 25.06.2010 г.;
4) протоколом опроса государственного инспектора ОСТП Благовещенского таможенного поста А.Ю. Якименко от 20.06.2010 г.;
5) заключением эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» № 0212 от 16.07.2010 г., и другими доказательствами, собранными по делу.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина гражданки КНР Ши Ляньцзюань в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность гражданина КНР Ши Ляньцзюань.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гражданина КНР Ши Ляньцзюань, не установлено.
Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить гражданке КНР Ши Ляньцзюань административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: фильтр масляный в картонной упаковке красно-желтого цвета с маркировкой TF-8819 - 15 штук, ТО-6856 - 5 штук, общей стоимостью 1800 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу за оплату услуг эксперта - 1400 рублей, оплаты услуг переводчика - 1000 рублей следует отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч 1; 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать гражданку КНР Ши Ляньцзюань виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: фильтр масляный в картонной упаковке красно-желтого цвета с маркировкой TF-8819 - 15 штук, ТО-6856 - 5 штук, общей стоимостью 1800 рублей.
Издержки по делу в виде оплаты услуг эксперта - 1400 рублей, оплаты услуг переводчика - 1000 рублей отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев