Дело № 5-1451/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 октября 2010 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
При секретаре Якимовой А.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ООО «Ниива», расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. 50 лет Октября, 61,
УСТАНОВИЛ:
30 сентября 2010 года в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении юридического лица - ООО «Ниива» по факту осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг общественного питания без предварительного представления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (далее Управление Роспотребнадзора по Амурской области) уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела представитель ООО «Ниива» (извещение направлено по адресу юридического лица, указанному при составлении протокола об административном правонарушении со слов директора, конверт с извещением вернулся в адрес суда с отметкой «За истечением срока хранения»); представитель Управление Роспотребнадзора по Амурской области в суд не явились, каких-либо ходатайств в адрес суда не поступило. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания (п. 3 ч. 2).
Согласно п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) (пункт 12 Перечня - Услуги общественного питания) (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.04.2010 № 245).
Постановлением Правительства от 30 июня 2004 года № 322 утверждено Положение «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (далее Положение) (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2010 N 438), в соответствии с которым Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (часть 4 Положения).
Согласно ч. 5.2.3 Положения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством (пп. 5.2.3 введен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584).
Ответственность за невыполнение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысячи рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. ФЗ от 27.07.2010 года № 239-ФЗ).
Из представленных материалов следует, что ООО «Ниива» осуществляет оказание услуг общественного питания в кафе «Филадельфия» с 01 сентября 2010 года. Соответствующего уведомления о начале осуществления указанной деятельности в Управление Роспотребнадзора по Амурской области ООО «Ниива» подано не было.
Виновность ООО «Ниива» в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Ниива» в совершении вменяемого правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установлена.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, изобличающие ООО «Ниива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, суд находит их имеющими значение, так как они получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.
При назначении административного наказания юридическому лицу - ООО «Ниива» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ООО «Ниива» судом не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказание ООО «Ниива» в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.7.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо ООО «Ниива» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административногоштрафа в размере 10000 (десять тысяч) тысяч рублей.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
Наименование Получателя Платежа расчётный счёт УФК МФ РФ по Амурской области р/счет № 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области в г. Благовещенск (ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области) ИНН 2801102086 КПП 280101001 БИК 041012001 назначение платежа КБК 14111690020020000140 (административный штраф по постановлению № 5-1451/10 от 19 октября 2010 года) код ОКАТО 10401000000.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда А.В. Крук