ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Благовещенск 16 сентября 2010 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н. в порядке подготовки проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Макарова Романа Григорьевича,
у с т а н о в и л :
16 сентября 2010 года в Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении 28 АП № 195663 от 15 сентября 2010 года и другие материалы административного дела в отношении Макарова Романа Григорьевича, привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.
Как следует из протокола об административном правонарушении, 24 августа 2010 года в 168 часов 55 минут в районе ул. Зейская, 141 г. Благовещенска Макаров Р.Г. управлял транспортным средством, находясь в состоянии наркотического опьянения, повторное совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП в течении года по истечении срока лишения.
Ответственность за данное правонарушение установлена ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 1,2 КоАП, влечет лишение права управления транспортным средством на срок три года.
Из материалов дела следует, что инспектор ДПС по настоящему делу вынес
определение, в котором он назначил административное расследование для
установления факта опьянения, в связи с чем дело было направлено в
Благовещенский городской суд для рассмотрения по существу в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.
Суд не может согласиться с выводами инспектора ДПС о том, что по делу проведено административное расследование и оно подсудно Благовещенскому городскому суду.
Всоответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Как следует из материалов дела, экспертиза в порядке ст. 26.4 КоАП РФ по данному делу не назначалась и не проводилась. Также, из материалов дела следует, что лицо, которому инкриминируется данное административное правонарушение, установлено, установлен также его адрес проживания: г. Благовещенск ул. Театральная, 35 кв. 154; потерпевших по данному делу нет, необходимости допроса лиц, проживающих в другой местности, нет, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.
В материалах дела не содержится и доказательств того, что должностным лицом осуществлялись какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в рамках производства по настоящему административному делу.
Проведение медицинского освидетельствования Макарова Р.Г. 24 августа 2010 года не может рассматриваться в качестве комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, поскольку проведение административного расследования должно состоять из реальных процессуальных действий должностного лица, направленных на сбор и закрепление соответствующих доказательств по делу.
При таких обстоятельствах считаю, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, в связи с чем считаю необходимым в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ направить протокол об административном правонарушении 28 АП № 195663 от 15 сентября 2010 года и материалы административного дела в отношении Макарова Р.Г. по подведомственности мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 для рассмотрения по существу, так как данное дело не подсудно Благовещенскому городскому суду.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29, 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении 28 АП № 195663 от 15 сентября 2010 года, а также материалы настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Макарова Романа Григорьевича, - направить по подведомственности мировому судье Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2, для рассмотрения по существу.
Судья Н.Н.Чучумаев