Дело № 5-1450/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 01 ноября 2010 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
представителя УГАДН по Амурской области - Будкина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Компания АП» Вайвод Лидии Георгиевны, 31.07.1956 года рождения, уроженки с. Некрасовка Белогорского района Амурской области, проживающей по месту регистрации по адресу: Амурская область п. Новобурейский ул. Комсомольская, 4 кв. 9,
установил :
Как усматривается из материалов дела, должностное лицо Вайвод Л.Г. привлекается к административной ответственности по признакам ст. 19.7 КоАП РФ.
Извещённая надлежащим образом Вайвод Л.Г. в судебное заседание не явилась, не ходатайствовала об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.
Представитель УГАДН по Амурской области пояснил, что в действиях должностного лица Вайвод Л.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, просит привлечь Вайвод Л.Г. к административной ответственности.
Заслушав представитель УГАДН по Амурской области, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, 17 августа 2010 года по результатам проведённого административного расследования по факту осуществления 21 мая 2010 года на посту весового контроля СПВК 124 км автодороги подъезд к г. Благовещенску перевозки грузов принадлежащим ООО «Компания АП» автомобилем HOWO гос. знак В 504 ЕМ 28 по маршруту из разреза Виноградовский в г. Благовещенск, установлено, что ООО «Компания АП» осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом, грузоподъёмность которого составляет свыше 2,5 тонн, без предварительного уведомления УГАДН по Амурской области о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, в нарушение требования ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, постановления Правительства РФ «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» от 16.07.2009 г. № 584.
Данные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении № 586 от 23.09.2010 г., акте проведения административного расследования № 611-опр/Р от 17.08.2010 г. Из письменного объяснения генерального директора ООО «Компания АП» Вайвод Л.Г., зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, следует, что с протоколом она не согласна. Указала, что принадлежащий Обществу автотранспорт передан в аренду, имеются соответствующие договора.
Из материалов дела также усматривается, что 24.06.2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «Компания АП», генеральным директором которого указана Вайвод Л.Г.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, в том числе, предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).
Согласно ч. 5 ст. 8 этого же Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Аналогичные требования установлены пунктами 1, 2, 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584.
Данные требования генеральным директором ООО «Компания АП» Вайвод Л.Г. не выполнены, уведомление в УГАДН по Амурской области о начале указанной предпринимательской деятельности Общества подано не было.
Вина должностного лица Вайвод Л.Г. в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 611-опр/Р от 30.07.2010 г.; актом проведения административного расследования № 611-опр/Р от 17.08.2010 г.; актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось № 87 от 21.05.2010 г.
Свидетельством о регистрации транспортного средства 28 РТ 052332 подтверждается, что автомобиль HOWO гос. знак В 504 ЕМ 28 принадлежит на праве собственности ООО «Компания АП».
Доводы Вайвод Л.Г. о том, что указанный автомобиль передан Обществом в аренду, опровергается имеющимся в материалах дела путевым листом, выданным от имени ООО «Компания АП».
Таким образом, в действиях должностного лица Вайвод Л.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, согласно которой непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Объектом данного правонарушения является право государственных органов на информацию, представление которой в соответствующий государственный орган обязательно.
Субъектами правонарушения являются, в том числе должностные лица.
Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию.
В силу правонарушение" target="blank" data-id="18141">ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Вина Вайвод Л.Г. в совершении вменяемого ей правонарушения, установлена и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Действия должностного лица Вайвод Л.Г. при установленных выше обстоятельствах правильно квалифицированы должностным лицом по ст. 19.7 КоАП РФ.
Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, нахожу их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, его имущественное положение, влияние наказания на исправление правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину Вайвод Л.Г., не установлено.
С учётом всех изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначить должностному лицу Вайвод Л.Г.административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф оплатить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК МФ РФ по Амурской области (ОФК 01 УГАДН по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта). ИНН 2801030057, КПП 280101001, р/с 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области. БИК 041012001 ОКАТО 10401000000 Код 10611690040040000140.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса
Руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать генерального директора ООО «Компания АП» Вайвод Лидию Георгиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев