ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 09 ноября 2010 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
с участием гражданки КНР Ли Сяоянь,
переводчика Хряковой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданки КНР Ли Сяоянь, 08.04.1978 года рождения, уроженки провинции Шаньси, не работающей, состоящей в браке, проживающей по адресу: Амурская область г.Благовещенск ул. Мухина, 110, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил :
Из материалов дела следует, что 09.11.2010 г. в 09 часов 30 минут по адресу г. Благовещенск ул. Красноармейская, 108 в результате проверки документов, подтверждающих право пребывания в РФ у гражданки КНР Ли Сяоянь установлено, что гражданка КНР Ли Сяоянь уклонилась от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ ( 18.10.2010 г.), в нарушение ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. № 114, п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115.
Опрошенная в судебном заседании гражданка КНР Ли Сяоянь вину в совершении вменяемого ей правонарушения признала. Пояснила, что прибыла в Россию 29.09.2010 г. по туристической визе, планировала посетить г. Якутск. Не знала об окончании срока действия визы, поэтому своевременно не выехала из России. О том, что нарушила требование закона Российской Федерации, не знала. Желает вернуться на родину.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.10 КоАП РФ.
Отводов, ходатайств не заявлено.
Заслушав гражданку КНР Ли Сяоянь, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Согласно ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. № 114 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Административная ответственность за нарушение данных требований закона предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Субъектом данного правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.
Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
Вина гражданки КНР Ли Сяоянь подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.11.2010 г., письменным объяснением гражданки КНР Ли Сяоянь от 09.11.2010г., копией загранпаспорта гражданки КНР Ли Сяоянь, рапортом инспектора МО УФМС России по Амурской области в г. Благовещенске от 09.11.2010 г.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданки КНР Ли Сяоянь в совершении вменяемого ей административного правонарушения установлена.
При назначении административного наказания гражданке КНР Ли Сяоянь суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, общественную опасность содеянного, имущественное положение и личность Ли Сяоянь, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить административное наказание гражданке КНР Ли Сяоянь в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: Управление федерального казначейства по Амурской области (Управление по делам миграции), р/с 40101810000000010003; ИНН 2801107711; КПП 280101001; ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенска; БИК 041012001; КБК 19211690040040000140, ОКАТО 10401000000.
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1; ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать гражданку КНР Ли Сяоянь виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев