Дело № 5-1673/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ18 ноября 2010 года г. БлаговещенскСудья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Якимовой А.А.,
с участием представителя юридического лица - ООО «Тандем плюс» - Рыбак Е.С.,
государственного инспектора Дальневосточного управления Ростехнадзора по Амурской области (далее Управление) Зайцева Р.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст.9.11 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Тандем плюс», расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Нагорная, 19
УСТАНОВИЛ:
15 ноября 2010 года в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Тандем плюс» по факту нарушения правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица - ООО «Тандем плюс», пояснил, что с правонарушением согласен. В настоящее время предпринимаются меры к их устранению, полностью нарушения будут устранены до 10 декабря 2010 года.
Государственный инспектор суду пояснил, что эксплуатация электроустановок с при имеющихся нарушениях, выявленных в результате проверки, влечёт реальную угрозу жизни и здоровья людей.
Выслушав присутствующие стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2.2.4 Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее Приказа) токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов.
Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.
Пунктом 2.2.6 Приказа установлено, что при расположении электрооборудования в местности с загрязненной атмосферой должны быть осуществлены меры, обеспечивающие надежность изоляции:
- в открытых распределительных устройствах (далее - ОРУ) - усиление, обмывка, очистка, покрытие гидрофобными пастами;
- в закрытых распределительных устройствах (далее - ЗРУ) - защита от проникновения пыли и вредных газов;
- в комплектных распределительных устройствах наружной установки - герметизация шкафов и обработка изоляции гидрофобными пастами.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В период с 09 ноября 2010 года по 12 ноября 2010 года старшим государственным инспектором отдела Управления Вяловым Д.А. в отношении юридического лица - ООО «Тандем плюс» проведена проверка обеспечения безопасности при эксплуатации электрических установок и сетей.
В результате проверки установлено, что в помещении цеха по распиловке древесины ООО «Тандем плюс», расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Нагорная, 19, выявлены следующие нарушения:
1. Отсутствует запирающее устройство на вводной сборке 0,4 кВ (п. 2.2.4 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП));
2. В цеху по распиловке древесины не восстановлена герметичность крыши с целью предотвращения попадания влаги на вводную сборку 0,4 кВ (п. 2.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)).
Выявленные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей при эксплуатации электроустановок.
Вина ООО «Тандем плюс» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: Протоколом № 03А-07-Т-328 (ЮЛ) об административном правонарушении от 12 ноября 2010 года; протоколом о временном запрете деятельности № 03А-07-Т-328 (ЮЛ) от 09 сентября 2010 года; Актом проверки от 12 ноября 2010 года
Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что своими действиями юридическое лицо - ООО «Тандем плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.11 КоАП РФ - нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Объективная сторона данного правонарушения заключается в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих безопасность при эксплуатации электрических установок и сетей
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ООО «Тандем плюс» в совершении вменяемого административного правонарушения, установлена.
В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. 1, 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Тандем плюс» судом не установлено.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения цеха по распиловке древесины ООО «Тандем плюс», расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Нагорная, 19сроком на 60 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «Тандем плюс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения цеха по распиловке древесины ООО «Тандем плюс», расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Нагорная, 19сроком на 60 суток.
Срок приостановления деятельности помещения цеха по распиловке древесины ООО «Тандем плюс», расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Нагорная, 19,сроком на 60 суток исчислять с 15 часов 30 минут 18 ноября 2010 года по 12 января 2011 года включительно.
Зачесть в срок административного приостановления деятельности период временного приостановления деятельности с 12 ноября 2010 года по 17 ноября 2010 года.
Обязать ООО «Тандем плюс» устранить нарушения, указанные в описательной части постановления.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Крук