Статья 12.8 часть 4



                               Дело № 5-87/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2011 года                                                                                     г. Благовещенск                                     

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н., проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Лубянникова Василия Владимировича,

установил:

*** в Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении *** от *** и другие материалы административного дела в отношении Лубянникова В.В.,привлекаемого к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, *** в 31 часов 00 минут в районе *** Лубянников В.В. управлял транспортным средством, находясь в состоянии наркотического опьянения, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Ответственность за данное правонарушение установлена ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года.

Из материалов дела следует, что инспектор ДПС по настоящему делу вынес определение, в котором он назначил административное расследование для установления факта опьянения, в связи с чем дело было направлено в Благовещенский городской суд для рассмотрения по существу в порядке ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ.

Суд не может согласиться с выводами инспектора ДПС о том, что по делу проведено административное расследование и оно подсудно Благовещенскому городскому суду.

Всоответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе, в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от *** *** административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, экспертиза в порядке ст. 26.4 КоАП РФ по данному делу не назначалась и не проводилась. Также, из материалов дела следует, что лицо, которому вменяется данное административное правонарушение, установлено, установлен также его адрес проживания: ***; потерпевших по данному делу нет, необходимости допроса лиц, проживающих в другой местности, нет, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, по делу не проводились.

В материалах дела не содержится и доказательств того, что должностным лицом осуществлялись какие-либо процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в рамках производства по настоящему административному делу.

Проведение медицинского освидетельствования Лубянникова В.В. *** не может рассматриваться в качестве комплекса процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, поскольку проведение административного расследования должно состоять из реальных процессуальных действий должностного лица, направленных на сбор и закрепление соответствующих доказательств по делу.

При таких обстоятельствах считаю, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, в связи с чем считаю необходимым в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ направить протокол об административном правонарушении *** от *** и материалы административного дела в отношении Лубянникова В.В.по подведомственности мировому судье *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** для рассмотрения по существу, так как данное дело не подсудно Благовещенскому городскому суду.

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении *** от ***, а также материалы настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Лубянникова Василия Владимировича - направить по подведомственности мировому судье *** по Благовещенскому городскому судебному участку *** для рассмотрения по существу.

Судья                                                                                                         Н.Н. Чучумаев