Дело № 5-148/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
01 февраля 2011 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Белоцерковец О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки КНР Юань Цзиньфэн, *** года рождения, ***, проживающей в ***, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
*** в 11 часов 30 минут в зале выезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни при прохождении таможенного контроля у гражданки КНР Юань Цзиньфэн, прибывшей из КНР в Российскую Федерацию, в ручной клади был обнаружен незадекларированный по установленной письменной форме товар: пиротехнические изделия (картонные коробки с фитилем, диаметром 10 мм, длиной 70 см), в количестве *** штук, стоимостью *** рублей, согласно заключению эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» *** от ***
Согласно заключению эксперта ГУ «СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по *** *** от *** данный товар относится к пиротехническим фейерверочным изделиям (аналог - «Римская свеча»), содержащим порох (взрывчатое вещество).
*** в отношении гражданки КНР Юань Цзиньфэн вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.
По данному факту *** составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки КНР Юань Цзиньфэн.
Мер, направленных на декларирование пиротехнических фейерверочных изделий в количестве *** штук гражданка КНР Юань Цзиньфэн не принимала, пассажирскую таможенную декларацию не заполнила и таможенному органу не представила.
Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела представитель Благовещенской таможни в суд не явился, каких-либо ходатайств не поступило. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).
Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенную контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статьёй 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения.
Фейерверки и изделия пиротехнические прочие включены в «Список взрывчатых веществ, взрывных устройств и средств взрывания промышленного назначения, ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе», утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от *** ***.
Таким образом, указанный товар, ввозимый *** гражданкой КНР Юань Цзиньфэн, подлежал письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации.
Гражданка КНР Юань Цзиньфэн не выполнила данные требования законодательства, при въезде *** на таможенную территорию России не представила пассажирскую таможенную декларацию, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***;
- протоколом досмотра вещей от ***;
- протоколом изъятия вещей и документов от ***;
- протоколом опроса гражданки КНР Юань Цзиньфэн от ***;
- протоколом опроса главного государственного таможенного инспектора ОСТП *** Благовещенского таможенного поста Свидетель1 от ***;
- заключением эксперта ГУ «СЭУ ФПС «Испытательная пожарная лаборатория» по ***» ***а-10 от ***;
- заключением эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» *** от ***, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.
Гражданка КНР Юань Цзиньфэн по факту ввоза ею *** на таможенную территорию России пиротехнических фейерверочных изделий, содержащих порох (взрывчатое вещество) пояснила, что *** поехала в Россию навестить знакомых, решила привезти в подарок на Новый Год фейерверк. Декларацию не заполняла и не подавала, так как не знала об этой обязанности. О том, что данный товар нельзя перемещать через таможенную границу, также не знала. Вину в совершении вменяемого административного правонарушения признаёт.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 настоящего Кодекса, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй от двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданки КНР Юань Цзиньфэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гражданки КНРЮань Цзиньфэн, не установлено.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить гражданке КНР Юань Цзиньфэн административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: пиротехнические изделия (картонные коробки с фитилем, диаметром 10 мм, длиной 70 см), в количестве *** штук, стоимостью *** рублей.
В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу в виде оплаты услуг переводчика - *** рублей, за проведение экспертизы - *** рублей - отнести на счёт федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку КНРЮань Цзиньфэн виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: пиротехнические изделия (картонные коробки с фитилем, диаметром 10 мм, длиной 70 см), в количестве *** штук, стоимостью *** рублей.
Издержки в виде оплаты услуг переводчика - *** рублей, за проведение экспертизы - *** рублей - отнести на счёт федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Крук