ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 02 февраля 2011 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
с участием гражданина КНР У Хуэйчэнь,
переводчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина КНР У Хуэйчэнь,*** года рождения, уроженца ***,
установил :
Из материалов дела следует, что *** в 14 часов 00 минут при проверке режима пребывания иностранных граждан в *** выявлен гражданин КНР У Хуэйчэнь, который нарушил режим пребывания в РФ, а именно: уклонился от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ (срок до ***), в нарушение ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Опрошенный в судебном заседании с участием переводчика гражданин КНР У Хуэйчэнь вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал. Пояснил, что прибыл в Россию *** с целью занятия бизнесом. *** утратил паспорт, о чем дал объявление в газету. *** паспорт был ему возвращён. Не выехал из РФ, так как срок действия визы уже истёк.
Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.10 КоАП РФ.
Отводов, ходатайств не заявлено.
Заслушав гражданина КНР У Хуэйчэнь, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).
Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Нарушение указанных требований закона влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Субъектом данного правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.
Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности.
Вина гражданина КНР У Хуэйчэнь подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением гражданина КНР У Хуэйчэнь, копией загранпаспорта гражданина КНР У Хуэйчэнь, рапортом инспектора ОИК УФМС России по *** ФИО2 от ***
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданина КНР У Хуэйчэнь в совершении вменяемого ему административного правонарушения установлена.
При назначении административного наказания гражданину КНР У Хуэйчэнь суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность У Хуэйчэнь, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить административное наказание гражданину КНР У Хуэйчэнь в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1; ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать гражданина КНР У Хуэйчэнь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
***
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев