Дело № 5-204/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ28 февраля 2011 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Белоцерковец О.А.,
с участием представителя Благовещенской таможни Потапчук Д.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Дуб», расположенного по адресу: ***,
УСТАНОВИЛ:
*** в Благовещенский городской суд *** поступил административный материал по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Дуб» (далее Общество).
Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела представитель ООО «Дуб» в судебное заседание не явился, какие-либо ходатайства в адрес суда не поступили. При таких обстоятельствах административный материал рассмотрен при данной явке.
Представитель Благовещенской таможни на привлечении ООО «Дуб» к ответственности настаивает.
Выслушав присутствующею сторону, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что во исполнение внешнеторгового контракта № *** от ***, заключенного между продавцом - ООО «Дуб» и покупателем - *** менеджер по внешнеэкономической деятельности ООО «Дуб» Свидетель1, действуя от имени ООО «Дуб» на основании доверенности б/н от ***, представила *** в Белогорский таможенный пост Благовещенской таможни таможенную декларацию ***, в которой Общество заявило к таможенному декларированию экспортируемый из России в КНР по товаросопроводительным документам товар: пиломатериал обрезной из лиственницы (Larixdaurika), распиленный вдоль, нестроганный, неотесанный, нелущеный, нешлифованный, неимеющий соединений в шип, с параллельными кромками, 1-3 сорт, ГОСТ 8486-86, брусок. Геометрические номинальные размеры: длина - 4,00 м, толщина - 37 мм, ширина - 67 мм; отклонения: длина - 50 мм, толщина - 2 мм, ширина - 2 мм. ГОСТ 24454-80, *** штук, объем (с учетом номинальных размеров) *** м3, объем (с учетом отклонений) *** м3.
Товар, заявленный ООО «Дуб» к таможенному декларированию в ГТД ***, был погружен Обществом в три железнодорожных полувагона №№***, ***, *** на ст. ***, с целью дальнейшей отправки в КНР.
В ходе таможенного контроля, при проведении таможенного досмотра указанного товара, находящегося в железнодорожных полувагонах №№ ***, ***, ***, было установлено, что фактический объем товара составляет *** м3, что на *** м3 больше, чем заявлено обществом в таможенной декларации ***.
Следовательно, ООО «Дуб» не заявило в ГТД № *** товар: пиломатериал обрезной из лиственницы, распиленный вдоль, нестроганный, неотесанный, нелущеный, нешлифованный, неимеющий соединений в шип, с параллельными кромками (брусок), объемом *** м3, стоимостью *** рублей за один м3, общей стоимостью ***, согласно заключению эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» *** от ***
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).
Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств - участников таможенного союза, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - участники таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 95 ТК ТС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.
В соответствии с п. 4 ст. 96 ТК ТС товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза со дня регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
Согласно ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 2 ст. 180 ТК ТС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - участников таможенного союза.
В соответствии со ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в таможенный орган представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость.
Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС;
5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;
6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.
В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза.
Согласно ст. 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем в таможенный орган, правомочный в соответствии с законодательством государств - участников таможенного союза регистрировать таможенные декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующих о фактах, имеющих юридическое значение.
Из письменного объяснения законного представителя ООО «Дуб»Величкина Ю.В. следует, что он признаёт вину Общества в совершении вменяемого административного правонарушения. Пояснил, что при проведении таможенного досмотра товара он присутствовал, при этом никаких замечаний и дополнений по поводу проведения таможенного досмотра и правильности составления акта таможенного досмотра у него нет; при погрузке товара в железнодорожные полувагоны №№ ***, ***,*** произошла ошибка при арифметическом вычислении объема погруженного пиломатериала. Также пояснил, что каких либо обстоятельств, препятствовавших соблюдению Обществом таможенного законодательства Российской Федерации, не имелось.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
ООО «Дуб» имело возможность для соблюдения таможенного законодательства, однако Общество не приняло все меры для соблюдения требований таможенного законодательства, не действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалось от общества в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей. Своими действиями ООО «Дуб» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Вина ООО «Дуб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- ГТД № ***;
- актом таможенного досмотра *** от ***;
- протоколом опроса генерального директора ООО «Дуб» Величкина Ю.В. от ***;
- протоколом опроса менеджера по внешнеэкономической деятельности ООО «Дуб» Свидетель1;
- заключением эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» *** от ***, и другими доказательствами, собранными по данному делу.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ООО «Дуб» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Дуб» суд признаёт совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Дуб» не установлено.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить юридическому лицу ООО «Дуб» административное наказание в виде административного штрафа в размере *** 6453,5 (шесть тысяч четыреста пятьдесят три) рубля (пятьдесят) копеек.
В силу ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу в виде оплаты за проведение комплексной экспертизы в размере 2100 рублей - отнести на счёт ООО «Дуб».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ООО «Дуб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 6453,5 (шесть тысяч четыреста пятьдесят три) рубля (пятьдесят) копеек.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства МФ РФ по *** (ФТС России)
***
***
***
***
***
***
***
Изъятый согласно протоколу об аресте товаров пиломатериал в количестве *** куб. метров (*** штук брусков) вернуть ООО «Дуб».
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Крук