Дело № 5-312/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 28 марта 2011 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношениидиректора ООО «Дионн» Зиновьевой Натальи Вячеславовны,*** года рождения, проживающейпо месту регистрации по адресу: ***,
установил :
*** в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении директора ООО «Дионн» Зиновьевой Н.В. по факту осуществления Обществом предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в режиме легкового такси, без предварительного представления в УГАДН по Амурской области уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Зиновьева Н.В. и представитель УГАДН по Амурской области для рассмотренияделав суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили. При составлении протокола об административном правонарушении Зиновьева Н.В. ходатайствовала о рассмотрении настоящего административного материала в её отсутствие. При таких обстоятельствах настоящий административный материал рассмотрен при данной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (п. 6 ч. 2).
Согласно п. 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в разделе VI «Предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)», представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
Ответственность за невыполнение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ответственность должностных лиц" target="blank" data-id="18151">ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из представленных материалов следует, что *** в *** по результатам проведённого административного расследования по факту осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в режиме легкового такси установлено, что директор ООО «Дионн» Зиновьева Н.В. осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом в режиме легкового такси без предварительного представления в УГАДН по Амурской области уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, в нарушение ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. №584.
Из письменного объяснения Зиновьевой Н.В., зафиксированного в протоколе об административном правонарушении, следует, что ООО «Дионн» осуществляет услуги по перевозкам пассажиров легковым такси, при постановке на налоговый учёт она не была предупреждена о необходимости представить сведения в УГАДН по Амурской области о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности.
Материалами дела подтверждается, что *** в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «Дионн», директором которого указана Зиновьева Н.В., при этом деятельность такси указана как дополнительный вид деятельности Общества.
Виновность должностного лица Зиновьевой Н.В. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
протоколом *** об административном правонарушении от ***;
актом *** проведения административного расследования от ***;
определением *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***;
актом проверки на линии транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа *** от ***;
путевыми листами *** от ***, *** от ***;
приказом *** от *** «О назначении директора»;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина должностного лица Зиновьевой Н.В. в совершении вменяемого правонарушения установлена, её действия верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ..
При назначении административного наказания должностному лицу Зиновьевой Н.В. суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Зиновьевой Н.В. судом не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказаниедиректоруООО «Дионн» Зиновьевой Н.В. в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать директора ООО «Дионн» Зиновьеву Наталью Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
***
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев