Дело № 5-310/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 28 марта 2011 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношенииООО «Дионн», расположенного по адресу: ***,
установил :
*** в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ООО «Дионн» по факту осуществления Обществом предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в режиме легкового такси, без предварительного представления в УГАДН по Амурской области уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «Дионн» и представитель УГАДН по Амурской области для рассмотренияделав суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили. Законный представитель ООО «Дионн» - директор Зиновьева Н.В. при составлении *** протокола об административном правонарушении заявила ходатайство о рассмотрении настоящего административного материала в её отсутствие. При таких обстоятельствах настоящий административный материал рассмотрен при данной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) (п. 6 ч. 2).
Согласно п. 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в разделе VI «Предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей)», представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта (ее территориальный орган).
Ответственность за невыполнение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно правонарушение" target="blank" data-id="18141">ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из представленных материалов следует, что *** в *** по результатам проведённого административного расследования по факту осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в режиме легкового такси установлено, что ООО «Дионн» осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом в режиме легкового такси без предварительного представления в УГАДН по Амурской области уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, в нарушение ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, постановления Правительства РФ от 16.07.2009 г. №584.
Из письменного объяснения директора Общества Зиновьевой Н.В., зафиксированного в протоколе об административном правонарушении, следует, что ООО «Дионн» осуществляет услуги по перевозкам пассажиров легковым такси, при постановке на налоговый учёт работники налогового органа не предупредили о необходимости представить сведения в УГАДН по Амурской области о начале осуществления Обществом указанной предпринимательской деятельности.
Материалами дела подтверждается, что *** в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ООО «Дионн», деятельность такси указана как дополнительный вид деятельности Общества.
Виновность юридического лица ООО «Дионн» в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается следующими доказательствами:
протоколом *** об административном правонарушении от ***;
актом *** проведения административного расследования от ***;
определением *** о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***;
актом проверки на линии транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажиров и багажа *** от ***;
путевыми листами *** от ***, *** от ***;
- выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Дионн» в совершении вменяемого правонарушения установлена, действия Общества верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ..
При назначении административного наказания ООО «Дионн» суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Дионн» судом не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказаниеюридическому лицу ООО «Дионн» в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать юридическое лицо ООО «Дионн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
***
В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Чучумаев