Дело № 5-289/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 25 марта 2011 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Лю Цзишуан, *** года рождения, уроженца ***, ***, проживающего по адресу: ***,
установил :
*** в Благовещенский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении гражданина КНР Лю Цзишуан по факту того, что *** в 15 часов 00 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни в ходе проведения таможенного контроля у гр-на КНР Лю Цзишуан, следующего из КНР в РФ, был обнаружен в сопровождаемом багаже незадекларированный им по установленной письменной форме товар - таблетки в количестве *** штук, весом ***, содержащие в своём составе сильнодействующее вещество - фенобарбитал, согласно заключению эксперта ***/фх от *** определить рыночную стоимость данных таблеток не представилось возможным.
Мер, направленных на декларирование ввозимого *** на территорию Российской Федерации товара гр-н КНР Лю Цзишуан не предпринимал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнил и таможенному органу не представил.
Надлежащим образом уведомлённый гр-н КНР Лю Цзишуан в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
Представитель Благовещенской таможни уведомлён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, какие-либо ходатайства не заявил. Учитывая изложенное, суд счёл возможным рассмотреть настоящее административное дело при данной явке.
Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии положениям статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенному декларированию в письменной форме помимо прочих подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В Список № 1 сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденный на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков (протокол от 02.02.2007г. №1/106-2007) включены таблетки и (или) капсулы, содержащие в любой дозировке одно из перечисленных веществ: фентермин, диазепам, амфепрамон, алпразолам, фенилпропаноламин, хлордиазепоксид, сибутрамин в сочетании с другими лекарственными или фармакологически активными веществами, применяемые по курсовой программе коррекции веса, сибутрамин и/или его метаболиты (субстанции), а также все пищевые добавки (БАДы), содержащие сибутрамин и/или его метаболиты. Сибутрамин включен в список сильнодействующих веществ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1996 № 278, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, по номенклатуре и в пределах квот, устанавливаемых Правительством Российской Федерации с учетом международных обязательств Российской Федерации.
Таким образом, указанные таблетки, ввезенные *** гр-ном КНР Лю Цзишуан, содержащие в своем составе сильнодействующее вещество фенобарбитал, в количестве *** штук, подлежали письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации.
Из письменного объяснения гр-на КНР Лю Цзишуан следует, что *** он следовал к месту работы в РФ из КНР. При прохождении таможенного контроля у него были обнаружены таблетки в количестве *** штук. О том, что в данных таблетках может содержаться вещество, запрещённое к обороту на территории России, не знал. О необходимости заполнения письменной пассажирской декларации не знал, поэтому таможенную декларацию не заполнял.
Гражданин КНР Лю Цзишуан вышеуказанные требования таможенного законодательства не выполнил, ввезенный им *** товар в таможенной декларации не заявил, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется умыслом либо неосторожностью.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).
Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ).
Виновность гр-на КНР Лю Цзишуан в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***;
- заключением эксперта ***/фх от ***;
- письменным объяснением гр-на КНР Лю Цзишуан;
- актом отбора проб и образцов от ***;
- рапортом об обнаружении признаков преступления;
- протоколом об административном правонарушении от ***, и другими доказательствами, собранными по данному делу.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гр-на КНР Лю Цзишуан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гр-на КНР Лю Цзишуан, не установлено.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить гр-ну КНР Лю Цзишуан административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: таблетки в количестве *** штук, весом ***, содержащие в своём составе сильнодействующее вещество - фенобарбитал.
Издержки по настоящему делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1; 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать гражданина КНР Лю Цзишуан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - таблетки в количестве *** штук, весом ***, содержащие в своём составе сильнодействующее вещество - фенобарбитал.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Чучумаев