Дело № 5-321/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Благовещенск 30 марта 2011 года
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,
при секретаре Киценко Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Щербины Людмилы Владимировны, *** года рождения, уроженки ***, ***, проживающей по адресу: ***, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
установил :
*** в Благовещенский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении Щербины Л.В. по факту того, что *** в 15 часов 00 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни в ходе проведения таможенного контроля у Щербины Л.В., следующей из КНР в РФ, был обнаружен во внутреннем кармане верхней одежды незадекларированный ею по установленной письменной форме товар - лекарственные препараты в виде помещённых в упаковку из фольги капсул в количестве *** штук, содержаще в своём составе сильнодействующее вещество - сибутрамин, согласно заключению эксперта *** от *** Определить рыночную стоимость данных таблеток не представилось возможным.
Мер, направленных на декларирование ввозимого *** на территорию Российской Федерации товара Щербина Л.В. не предпринимала, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и таможенному органу не представляла.
Щербина Л.В. и представитель Благовещенской таможни в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства. При таких обстоятельствах суд признал причину неявки Щербины Л.В. неуважительной и определил рассмотреть настоящий административный материал при данной явке.
Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.
Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза.
В силу ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии положениям статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенному декларированию в письменной форме помимо прочих подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
В Список № 1 сильнодействующих и ядовитых веществ, утвержденный на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков (протокол от 02.02.2007г. №1/106-2007) включены таблетки и (или) капсулы, содержащие в любой дозировке одно из перечисленных веществ: фентермин, диазепам, амфепрамон, алпразолам, фенилпропаноламин, хлордиазепоксид, сибутрамин в сочетании с другими лекарственными или фармакологически активными веществами, применяемые по курсовой программе коррекции веса, сибутрамин и/или его метаболиты (субстанции), а также все пищевые добавки (БАДы), содержащие сибутрамин и/или его метаболиты. Сибутрамин включен в список сильнодействующих веществ, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1996 № 278, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, по номенклатуре и в пределах квот, устанавливаемых Правительством Российской Федерации с учетом международных обязательств Российской Федерации.
Таким образом, указанные лекарственные препараты в виде капсул, ввезенные *** Щербиной Л.В., содержащие в своем составе сильнодействующее вещество сибутрамин, в количестве *** штук, подлежали письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации.
Из письменного объяснения Щербины Л.В. следует, что *** она въехала в Россию из КНР, для дальнейшего следования домой. Обнаруженные при прохождении таможенного контроля лекарственные препараты в виде капсул в количестве *** штук приобрела в одной из аптек *** в КНР как средство для похудения, для личного использования. Данный товар перед выездом в Россию положила во внутренний карман куртки. О необходимости заполнения письменной пассажирской декларации не знала, поэтому таможенную декларацию не заполняла.
Щербина Л.В. вышеуказанные требования таможенного законодательства не выполнила, ввезенный ею *** товар в таможенной декларации не заявила, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется умыслом либо неосторожностью.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Виновность Щербины Л.В. в совершении вменяемого ей административного правонарушения подтверждается также следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;
- заключением эксперта *** от ***;
- письменным объяснением Щербины Л.В.;
- актом отбора проб и образцов от ***;
- рапортом об обнаружении признаков преступления;
- протоколом об административном правонарушении от ***, и другими доказательствами, собранными по данному делу.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Щербины Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Щербины Л.В., не установлено.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить Щербина Л.В. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: лекарственные препараты в виде помещённых в упаковку из фольги капсул в количестве *** штук, содержащие в своём составе сильнодействующее вещество - сибутрамин.
Издержки по настоящему делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1; 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать Щербину Людмилу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - лекарственные препараты в виде помещённых в упаковку из фольги капсул в количестве *** штук, содержащие в своём составе сильнодействующее вещество - сибутрамин.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н. Чучумаев