Дело № 5-345/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 апреля 2011 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Белоцерковец О.А.,
с участием Овсиенко Р.К.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношениииндивидуального предпринимателя Овсиенко Риммы Константиновны, *** года рождения, уроженки ***, ***,
УСТАНОВИЛ:
*** в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ИП Овсиенко Р.К. по факту осуществления ею предпринимательской деятельности по розничной торговле пищевыми продуктами с ***, без предварительного представления в Управление Роспотребнадзора по *** уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
В судебном заседании Овсиенко Р.К. пояснила, что действительно уведомление ею подано не было, так как она не знала, что его необходимо было подавать. В настоящее время торговую деятельность не осуществляет.
Выслушав присутствующую сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 т. 15 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами) (п. 4 ч. 2 ст. 8 Закона).
Согласно п. 5.2.3. Постановления Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.
Ответственность за невыполнение указанных требований закона предусмотрена ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из представленных материалов следует, что продовольственный магазин, принадлежащий ИП Овсиенко Р.К., осуществляет предпринимательскую деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами с ***. Соответствующего уведомления в Управление Роспотребнадзора по *** не подала.
Виновность ИП Овсиенко Р.К. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений *** от ***;
- протоколом ***с об административном правонарушении от ***;
- обращением жильцов ***;
- письменным объяснением Овсиенко Р.М.;
- копией кассового чека ИП Овсиенко;
- свидетельством о государственной регистрации в качестве ИП;
- свидетельством о постановке на налоговый учет.
Из материалов дела также следует, что *** Овсиенко Р.К. постановлена на налоговый учёт в качестве индивидуального предпринимателя.
Из письменного объяснения ИП Овсиенко Р.К., зафиксированного в протоколе об административном правонарушении, следует, что вину в совершении вменяемого ей правонарушения она признаёт.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ИП Овсиенко Р.К. на момент проверки - *** осуществляла предпринимательскую деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами без предварительного представления уведомления в Управление Роспотребнадзора по *** о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, изобличающие ИП Овсиенко Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, суд находит их имеющими значение, так как они получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.
При назначении административного наказания ИП Овсиенко Р.К. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её имущественное и семейное положение, личность виновной, обстоятельства смягчающие и отягчающие её вину.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Овсиенко Р.К., суд признаёт ***.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Овсиенко Р.К., судом не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказание ИП Овсиенко Р.К. в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Овсиенко Римму Константиновну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административногоштрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
***
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда А.В. Крук