Дело № 5 - 369/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
08 апреля 2011 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Белоцерковец О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛК», расположенное по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
*** в Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что Декларант - ИП Свидетель3 заключил с таможенным представителем - обществом с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «ДАЛК» договор на оказание услуг таможенного брокера *** от ***.
В статье 1 указанного договора установлено, что ООО «ДАЛК» совершает от имени ИП Свидетель3 таможенные операции в отношении товаров, декларантом которых является ИП Свидетель3
Согласно условиям данного договора, ООО «ДАЛК» от имени и по поручению ИП Свидетель3 подало *** в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (***) в электронной форме таможенную декларацию (далее - ТД), в которой по таможенной процедуре - экспорт был заявлен к таможенному декларированию товар, из одного наименования: - ***.
Данный товар был задекларирован с целью вывоза из России в КНР по товаросопроводительным документам (судовой коносамент *** от ***, счет-фактура *** от ***) в счет исполнения внешнеторгового контракта № *** от ***, заключенного между продавцом - ИП Свидетель3 и покупателем - *** (***).
Указанная декларация была принята таможенным органом *** в 09 часов 28 минут местного времени и зарегистрирована под номером ***.
В ходе таможенного контроля, заместителем начальника ОСТП *** Благовещенского таможенного поста Свидетель1 было выписано поручение *** на проведение 100% таможенного досмотра товара, заявленного в ТД № ***.
Во исполнение данного поручения в досмотровом боксе, находящемся в постоянной зоне таможенного контроля грузового пункта пропуска Благовещенского таможенного поста (***) должностным лицом ОСТП *** был проведен 100% таможенный досмотр товара, заявленного в ТД № ***.
В результате досмотра (акт таможенного досмотра ***) был выявлен товар, не заявленный в ТД № ***, а именно: - ***, согласно заключению эксперта ООО «Экспертно-консалтинговый центр Амур-Тест» *** от ***.
Мер, направленных на декларирование товаров - ***, ООО «ДАЛК» не принимало.
Надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела представитель Благовещенской таможни, ООО «ДАЛК» в суд не явились, каких-либо ходатайств не заявлено. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) - единую таможенную территорию таможенного союза (далее - таможенная территория таможенного союза) составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за пределами территорий государств - членов таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - члены таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией. Пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза (далее - таможенная граница).
Согласно ч. 4 ст. 96 ТК ТС товары таможенного союза находятся под таможенным контролем при их вывозе с таможенной территории таможенного союза с момента регистрации таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации
Согласно ст. 190 ТК ТС таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п. 34 ч. 1 ст. 4 ТК ТС таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза.
Согласно ст. 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
Согласно ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом. Обязанности являются едиными для всех таможенных представителей. Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных представителей.
Согласно ст. 17 ТК ТС за несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
ООО «ДАЛК» не задекларировав в ГТД № *** товар: ***.
Виновность ООО «ДАЛК» подтверждается также следующими материалами дела:
1) ГТД № ***;
2) Судовым коносаментом ***;
3) Счетом-фактурой *** от ***;
4) Контрактом № *** от ***;
5) Поручением на досмотр ***;
6) актом таможенного досмотра ***;
7) заключением эксперта *** от ***, из которого следует, что предъявленный на экспертизу товар составляет - ***;
8) протоколом обыска от ***;
9) протоколом опроса свидетеля Свидетель3 от ***;
10) протоколом опроса свидетеля Свидетель2 от ***;
11) протоколом опроса свидетеля Свидетель4 от ***;
12) протоколом опроса свидетеля Свидетель5 от ***, а также другими доказательствами собранными по данному делу
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ООО «ДАЛК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ДАЛК» не установлено.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ООО «ДАЛК» административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин, что составляет 6500 (шесть тысяч пятьсот) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ДАЛК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы неуплаченных таможенных пошлин - 6500 (шесть тысяч пятьсот) рублей.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
***
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Крук