ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 апреля 2011 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Белоцерковец О.А.,
с участием *** Жэнь Дяньцай,
переводчика ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении *** Жэнь Дяньцай, *** года рождения, ***, проживающего по адресу: ***, не работающего,
УСТАНОВИЛ:
*** в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении *** Жэнь Дяньцай по факту того, что *** в 14 часов 40 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан по адресу: ***, был выявлен *** Жэнь Дяньцай, который уклонился от выезда по истечению установленного срока пребывания в РФ (срок до ***), тем самым нарушил ст. 25.10 ФЗ-114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда и въезда из РФ», п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании *** Жэнь Дяньцай пояснил, что срок действия его визы закончился, и он хочет вернуться домой. Вовремя не вернулся, так как начальник забирал у него паспорт, а когда вернул его, то срок действия визы истёк.
Выслушав присутствующую сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).
Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц" target="blank" data-id="18155">ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 121-ФЗ) (часть 1 статьи 25.10).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1)
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (часть 2).
Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из представленных материалов дела, *** Жэнь Дяньцай въехал на территорию Российской Федерации ***. Согласно визе срок пребывания *** Жэнь Дяньцай установлен до *** (90 дней). В установленный законом срок *** Жэнь Дяньцай территорию Российской Федерации не покинул.
Вина *** Жэнь Дяньцай также подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, ксерокопией паспорта, визы, согласно которой пребывание на территории Российской Федерации до 90 дней, то есть до ***.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина *** Жэнь Дяньцай в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определённого срока пребывания в РФ (срок до ***), то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания *** Жэнь Дяньцай суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность *** Жэнь Дяньцай при назначении административного наказания, судом не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказание *** Жэнь Дяньцай в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1, 29.10 КоАП РФ суд
ПОСТАНОВИЛ:
*** Жэнь Дяньцай, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:
***
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Крук