Дело № 5 - 594/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении
13 мая 2011 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Белоцерковец О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении *** Лю Хуэйцзюнь, *** года рождения, ***,
УСТАНОВИЛ:
*** в Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что *** в 18 часов 02 минуты из КНР в Российскую Федерацию через международный автомобильный пункт пропуска «Благовещенск-речпорт-грузовое» (***) на автомобиле КНР, государственный регистрационный номер ***, под управлением водителя *** Лю Хуэйцзюнь, поступил товар - запасные части автомобильные, согласно спецификации в количестве 534 грузовых мест. При прибытии товаров на таможенную территорию Российской Федерации водителем автомобиля *** *** Лю Хуэйцзюнь представлены в таможенный орган товарно-транспортная накладная от *** и спецификация *** от ***. В процессе рентгеновского сканирования автомобиля и таможенного досмотра товара (акт таможенного досмотра ***) было установлено, что кроме товара, указанного в товаросопроводительных документах, в автомобиле находятся товары, принадлежащие водителю транспортного средства Лю Хуэйцзюнь, а именно - шкворень опорного устройства полуприцепа грузового автомобиля, в количестве 2 штук, рыночной стоимостью 5000 рублей за штуку, накладки на тормозные колодки в количестве 24 штук, рыночной стоимостью 100 рублей за штуку, общая рыночная стоимость товара составляет 12400 (двенадцать тысяч четыреста) рублей (согласно заключению эксперта *** *** от ***).
*** в отношении *** Лю Хуэйцзюнь вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
*** по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.
Мер, направленных на декларирование шкворня опорного устройства полуприцепа грузового автомобиля, в количестве 2 штук, накладок на тормозные колодки в количестве 24 штук, *** Лю Хуэйцзюнь не принимал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнил и таможенному органу не представил.
Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела представитель Благовещенской таможни в суд не явился, каких-либо ходатайств в адрес суда не поступило. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.
Статьей 96 ТК ТС определено, что товары при их ввозе на таможенную территорию таможенного союза находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.
Согласно п.1 ст. 98 ТК ТС декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
На основании ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза, и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием таможенной декларации вида установленного пунктом 1 ст. 180 ТК ТС, в том числе: декларации на товары, пассажирской таможенной декларации.
В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; предоставить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ТС. либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС.
Подпунктом 3 пункта 2 статьи 355 ТК ТС определено, что таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международными договорами государств - членов таможенного союза.
Согласно Решению Комиссии Таможенного союза «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» от 18.06.2010 № 287. декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В подпункте 3.5 пункта 3 декларации декларант указывает о наличии у него неделимых товаров весом свыше 35 килограмов, товаров общим весом свыше 50 кг и (или) общей таможенной стоимостью свыше 1500 евро, путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". При наличии таких товаров подробные сведения о них указываются в пункте 4 декларации.
Согласно Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом, утвержденного Приказом ФТС РФ от 19.09.2008 г. № 1150, лицо заполняет декларацию ручкой в двух экземплярах четко и разборчиво, указывая в графах декларации точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо указывает в декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, незачеркнутый - отрицательный) требуемые сведения. В подпунктах 3.2 - 3.12 пункта 3 декларации указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации. После заполнения декларации лицо подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного поста и предъявляет декларируемые товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей.
Таким образом, перемещаемый *** Лю Хуэйцзюнь товар - шкворня опорного устройства полуприцепа грузового автомобиля, в количестве 2 штук, накладок на тормозные колодки в количестве 24 штук, ввезенный им *** из КНР в Россию, подлежал обязательному письменному декларированию.
Вышеперечисленные требования таможенного законодательства *** Лю Хуэйцзюнь не выполнил, не задекларировал по установленной письменной форме ввезённые им *** на таможенную территорию РФ товар, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 настоящего Кодекса, - что влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй от двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Согласно протоколу опроса *** Лю Хуэйцзюнь от ***, вину в совершении административного правонарушения он признал и пояснил, что он осуществлял международную перевозку товара из КНР в РФ. В КНР у него есть неисправный легковой автомобиль, поэтому он решил перевезти запасные части для обмена их на запасные части к легковому автомобилю. О том, что необходимо предъявить товар для таможенного контроля и задекларировать его по установленной форме он знал, но у него не было денег для оплаты пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Из представленных суду материалов следует, что *** Лю Хуэйцзюнь знал, что шкворень опорного устройства полуприцепа грузового автомобиля, в количестве 2 штук, накладки на тормозные колодки в количестве 24 штук подлежат обязательному письменному декларированию, но не заполнял пассажирскую таможенную декларацию.
Виновность *** Лю Хуэйцзюнь в совершении административного правонарушения (по неосторожности) подтверждается также следующими материалами дела:
1. определением от *** о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении *** Лю Хуэйцзюнь по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России;
2. докладной запиской государственного таможенного инспектора ОСТП Благовещенского таможенного поста ФИО1 от ***;
3. Международной товарно-транспортной накладной;
4. Спецификацией *** от ***;
5. Актом таможенного досмотра от ***;
6. Протоколом опроса государственным таможенным инспектором ОСТП Благовещенского таможенного поста *** Лю Хуэйцзюнь от ***;
7. Протоколом изъятия вещей и документов от ***;
8. Заключением эксперта *** *** от ***, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина *** Лю Хуэйцзюнь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность *** Лю Хуэйцзюнь не установлено.
Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить *** Лю Хуэйцзюнь административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: шкворня опорного устройства полуприцепа грузового автомобиля, в количестве 2 штук, рыночной стоимостью 5000 рублей за штуку, накладки на тормозные колодки в количестве 24 штук, рыночной стоимостью 100 рублей за штуку, общей рыночной стоимостью - 12400 (двенадцать тысяч четыреста) рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать *** Лю Хуэйцзюнь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: шкворня опорного устройства полуприцепа грузового автомобиля, в количестве 2 штук, рыночной стоимостью 5000 рублей за штуку, накладки на тормозные колодки в количестве 24 штук, рыночной стоимостью 100 рублей за штуку, общей рыночной стоимостью - 12400 (двенадцать тысяч четыреста) рублей.
Издержки в виде оплаты за проведение экспертизы в размере 1 320(одна тысяча триста двадцать) рублей, за услуги переводчика в размере 2 750 (две тысячи семьсот пятьдесят) рублей в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Крук