Дело № 5-588/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2011 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В.,
при секретаре Белоцерковец О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Ивановой Людмилы Ивановны, *** года рождения, уроженки ***, ***, проживающей по адресу: ***, ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
*** в Благовещенский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении Ивановой Л.И., привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения административного материала Иванова Л.И. и представитель Благовещенской таможни в суд не явились, каких-либо ходатайств в адрес суда не поступило. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, *** в 12 часов 45 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни при прохождении таможенного контроля у Ивановой Л.И., въезжающей в Российскую Федерацию из КНР, был обнаружен не заявленный по установленной письменной форме товар, находящийся в сопровождаемом багаже: таблетки в количестве 196 штук, общей массой 90,16 г, содержащие в своём составе сильнодействующее вещество - фенобарбитал, согласно заключению эксперта *** от ***. Определить рыночную стоимость данных таблеток не представилось возможным.
Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников Таможенного союза.
Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
Согласно положениям статьи 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; таможенному декларированию в письменной форме помимо прочих подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.
Пунктом 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 г. № 19 утверждён Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень) и Положения о применении ограничений.
Фенобарбитал включен в раздел 2.12 Единого перечня «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, ввоз и вывоз которых на таможенную территорию таможенного союза допускается на основании лицензии».
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.1996 № 278, ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ осуществляются по лицензиям, выдаваемым Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, по номенклатуре и в пределах квот, устанавливаемых Правительством Российской Федерации с учетом международных обязательств Российской Федерации.
Фенобарбитал включен в утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.1996 № 930 Номенклатуру сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.
Учитывая изложенное, ввезенные *** Ивановой Л.И. в Российскую Федерацию из КHP таблетки в количестве 196 штук, содержащие в своем составе сильнодействующее вещество - фенобарбитал - подлежали письменному декларированию.
Иванова Л.И. вышеуказанные требования таможенного законодательства не выполнил, ввезенный ею *** товар в таможенной декларации не заявила, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).
Из письменного объяснения Ивановой Л.И., следует, что *** она возвращалась в Россию из КНР. Во время пребывания в КНР в одной из аптек приобрела для личного потребления таблетки для снятия головной боли. Таблетки перемещала через таможенную границу в кармане куртки. О том, что в таблетках содержится сильнодействующее вещество, оборот которого на территории России запрещен, не знала. Таможенную декларацию не заполняла. Обнаруженные таблетки были изъяты в присутствии понятых.
Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется умыслом либо неосторожностью.
Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Виновность Ивановой Л.И. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими материалами:
- постановлением о возбуждении административного производства и проведении административного расследования от ***;
- письменным объяснением Ивановой Л.И.;
- актом отбора проб и образцов от ***;
- заключением эксперта *** от ***, и другими доказательствами, собранными по данному делу.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Ивановой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания суд учитывает конкретнее обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновной, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить Ивановой Л.И. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: таблетки в количестве 196 штук, общей массой 90,16 г, содержащие в своём составе сильнодействующее вещество - фенобарбитал.
Издержки по настоящему делу отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч. 1; 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ивановой Людмилу Ивановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - таблетки в количестве 196 штук, общей массой 90,16 г, содержащие в своём составе сильнодействующее вещество - фенобарбитал.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В. Крук