Дело № 5-727/11 г. Благовещенск 20 июня 2011 года Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н., при секретаре Киценко Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении Фролова Юрия Яковлевича, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, установил : *** в Благовещенский городской суд Амурской области из Благовещенской таможни поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленные в отношении Фролова Ю.Я. по факту того, что *** в 12 часов 30 минут в ходе таможенного контроля в ручной клади прибывшего в Россию из КНР Фролова Ю.Я. был обнаружен не задекларированный по установленной письменной форме товар: готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 80 мм, размер конструктивного шага 40 мм, в количестве 2 единиц, а также готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 70 мм, размер конструктивного шага 35 мм, в количестве 2 единиц. Извещённый надлежащим образом Фролов Ю.Я. в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу. Из материалов дела следует, что *** в 12 часов 30 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни в ходе таможенного контроля в ручной клади прибывшего в Россию из КНР Фролова Ю.Я. был обнаружен не задекларированный по установленной письменной форме товар: готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 80 мм, размер конструктивного шага 40 мм, в количестве 2 единиц; а также готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 70 мм, размер конструктивного шага 35 мм, в количестве 2 единиц. Согласно заключению эксперта (ИП ***) *** от *** вышеуказанный товар имеет рыночную стоимость *** рублей за единицу, общая стоимость товара составила *** рублей. *** по данному факту старшим государственным таможенным инспектором ОСТП *** Благовещенского таможенного поста Свидетель вынесено определение о возбуждении в отношении Фролова Ю.Я. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. *** по результатам проведённого административного расследования в отношении Фролова Ю.Я. составлен протокол об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ) Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенную контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. В соответствии с п. 1.7 приложения 3 Решения Комиссии Таможенного союза «Об обеспечении функционирования единой систем нетарифного регулирования Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» № 168 от 27.01.2010 г. запрещён ввоз на таможенную территорию РФ орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в частности готовые рыболовные сети узловые, произведённые машинным или ручным способом, из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей, с диаметром нитей менее 0,5 мм и размером ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага менее 50 мм). Учитывая изложенное, ввезённый *** Фроловым Ю.Я. товар - готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 80 мм, размер конструктивного шага 40 мм, в количестве 2 единиц, а также готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 70 мм, размер конструктивного шага 35 мм, в количестве 2 единиц, подлежал обязательному декларированию таможенному органу в письменной форме в пассажирской таможенной декларации. Вышеперечисленные требования закона Фролов Ю.Я. не выполнил. Согласно протоколу опроса Фролова Ю.Я. от *** вину в совершении вменяемого правонарушения он признаёт. Пояснил, что *** он выезжал в *** КНР с туристической целью. На *** приобрёл для товарища в подарок рыболовные сети. Не знал о том, что данный товар необходимо письменно декларировать при ввозе на территорию России, поэтому декларацию не заполнял. Таким образом, Фролов Ю.Я. о наличии товара, подлежащего обязательному письменному декларированию в устной, либо письменной форме не заявил, мер, направленных на декларирование товара, хранения не принимал. Таможенную декларацию Фролов Ю.Я. не заполнял, таможенному органу не представил, тем самым не принял меры для соблюдения требований таможенного законодательства и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Помимо признания вины, виновность Фролова Ю.Я. подтверждается также следующими доказательствами: - определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ***; - протоколом изъятия вещей и документов от ***; - протоколом опроса Фролова Ю.Я. от ***; - заключениями эксперта *** от ***, *** от ***, а также другими собранными по делу доказательствами. Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Фролова Ю.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена. При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность виновного, общественную опасность содеянного, характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность Фролова Ю.Я. Обстоятельством, отягчающим ответственность Фролова Ю.Я., является то, что он ранее - *** и *** привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, согласно справки от *** (л.д. 28). Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить Фролову Ю.Я. административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 1400 рублей, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения - готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 80 мм, размер конструктивного шага 40 мм, в количестве 2 единиц; а также готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 70 мм, размер конструктивного шага 35 мм, в количестве 2 единиц, общей стоимостью *** рублей. В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по настоящему делу за проведение экспертизы - *** рублей - отнести на счёт федерального бюджета. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 20.19 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ : Признать Фролова Юрия Яковлевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет 1400 рублей, с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения - готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 80 мм, размер конструктивного шага 40 мм, в количестве 2 единиц; а также готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,07 мм, размер ячеи 70 мм, размер конструктивного шага 35 мм, в количестве 2 единиц, общей стоимостью *** рублей. Издержки по делу за проведение экспертизы - *** рублей - отнести на счёт федерального бюджета. Штраф в течение 3- суток оплатить по следующим реквизитам: *** *** В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.Н.Чучумаев