Дело № 5-758/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                                                                   05 июля 2011 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношениииндивидуального предпринимателя Кулахсзяна Рафика Рафиковича, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного по адресу: ***, проживающего по адресу: ***,

установил :

*** в Благовещенский городской суд из Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области (далее - УГАДН по Амурской области) поступил административный материал в отношении ИП Кулахсзяна Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

ИП Кулахсзян Р.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении дела не заявил. При таких обстоятельствах, суд признал причину его неявки в судебное заседание неуважительной и определил рассмотреть настоящий административный материал в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Из представленных материалов следует, что *** государственным инспектором УГАДН по Амурской области Свидетель1 вынесено определение *** о возбуждении в отношении ИП Кулахсзяна Р.Р. дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, проведении административного расследования.

В результате административного расследования установлено, что ИП Кулахсзян Р.Р. осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом грузоподъёмностью свыше 2,5 тонн, без предварительного уведомления УГАДН по Амурской области о начале осуществления такой деятельности. Так, *** в 13 часов 25 минут водитель Свидетель2, работающий у ИП Кулахсзян Р.Р., на автомобиле *** г/н «***» осуществлял перевозку груза (уголь) в количестве 20,42 тонн для ОАО «***» по маршруту «***», согласно актами №№ ***. Кроме того, *** в 13 часов 11 минут водитель Свидетель3, работающий у ИП Кулахсзяна Р.Р., на принадлежащем ИП Кулахсзяну А.А, автомобиле ***, г/н «***» осуществлял перевозку груза (уголь) в количестве 20,1 тонн для ОАО «***» по маршруту «***», согласно актам №№ ***. При этом письменное уведомление в УГАДН по Амурской области о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности ИП Куляхсзян Р.Р. не представил.

По данному факту *** в отношении ИП Кулахсзяна Р.Р. составлен протокол *** об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Протокол составлен с участием защитника ИП Кулахсзяна Р.Р. - Карповой О.В., которая вину в совершении вменяемого правонарушения признала, с выявленным нарушением согласна.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), в соответствии с утвержденным Правительством РФ от 16.07.2009 г. № 584 Перечнем работ и услуг в составе видов деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального Закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Аналогичные требования установлены пунктами 1, 2, 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584.

Из материалов дела усматривается, что *** в ЕГРИП внесена запись о регистрации Кулахсзяна Р.Р. в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ПТС серия *** транспортное средство марки *** г/н «***» принадлежит ИП Кулахсзяну Р.Р.

Свидетельством о регистрации ТС серия *** подтверждается, что транспортное средство ***, г/н «***» принадлежит на праве собственности ИП Кулахсзяну Р.Р.

Факт оказания возмездных услуг по перевозке груза (уголь) подтверждается материалами дела и защитником не отрицается.

Письменное уведомление в УГАДН по Амурской области о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъёмность которого составляет свыше 2,5 тонн ИП Кулахсзян Р.Р. не представил.

Таким образом, в действиях ИП Бедника А.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ (введена Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 239-ФЗ), согласно которой непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ИП Кулахсзяна Р.Р. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования *** от ***;

- актом проведения административного расследования *** от ***;

- протоколом об административном правонарушении *** от ***;

- выпиской из ЕГРИП;

- актами проверки на линии транспортного средства, осуществляющего перевозку груза №№ *** от ***;

- актами о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось №№ *** от ***;

- товарными накладными №№ *** от ***;

- письменным объяснением водителя Свидетель2 от ***;

- паспортом транспортного средства серия ***;

- свидетельством о регистрации ТС о регистрации ТС серия ***, а также другими собранными по делу доказательствами.

Таким образом, вина ИП Кулахсзяна Р.Р. в совершении вменяемого ему правонарушения установлена и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Действия ИП Кулахсзяна Р.Р. при установленных выше обстоятельствах правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, нахожу их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

При назначении административного наказания ИП Кулахсзяну Р.Р. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя.

С учётом всех изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначить ИП Кулахсзяну Р.Р. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя Бедника Алексея Павловича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:

***

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                 Н.Н.Чучумаев