Дело № 5-787/11

         по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск                                                                                                                                   29 июня 2011 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении *** Ню Сицзянь, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил :

*** в Благовещенский городской суд Амурской области из Благовещенской таможни поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении *** Ню Сицзянь, составленные по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** Ню Сицзянь в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ материалы дела рассмотрены в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что *** в 11 часов 30 минут в ходе таможенного контроля у *** Ню Сицзянь, прибывшего из КНР в Россию, был обнаружен в сопровождаемом им багаже незадекларированный по установленной письменной форме товар:

- водка крепостью 56% в двух бутылках из полимерного материала, общим объёмом 4 литра;

- алкогольная продукция крепостью 39% в десяти пакетах из полимерного материала объёмом 510 мл каждый, общим объёмом 5,1 литра;

- сигареты марки «***» в количестве 200 штук;

- сигареты марки «***» в количестве 400 штук.

Согласно заключению эксперта *** от *** товар, ввезённый *** Ню Сицзянь, - водка в бутылках из полимерного материала и алкогольная продукция в пакетах из полимерного материала реализации через торговую сеть не подлежит и рыночной стоимости не имеет; стоимость сигарет марки «***» и «***» составляет *** рублей за единицу, обща стоимость 600 штук сигарет (30 паек) - *** рублей.

*** по данному факту главным государственным таможенным инспектором ОСТП *** Благовещенсклго таможенного поста Свидетель вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

*** по результатам проведённого административного расследования в отношении *** Ню Сицзянь составлен протокол об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

Согласно ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно п. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с ТК ТС, а также в отношении лиц, пересекающих таможенную границу.

В силу ст. 96 ТК ТС при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Таможенного союза.

Согласно ст. 150 ТК ТС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенную контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников Таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьёй 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - участников Таможенного союза.

Согласно ст. 8 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза, принятого Таможенным союзом 18.06.2010 г., декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

В соответствии с приложением 3 к данному Соглашению физические лица для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных платежей могут перемещать через таможенную границу в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, в том числе алкогольные напитки и пиво не более 3 литров в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста, табак и табачные изделия в количестве 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр в расчёте на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению 2 этого же Соглашения этиловый спирт и алкогольная продукция общим объёмом более 5 литров, а также более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 гр табака на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории.

Решением комиссии ТС № 287 от 18.06.2010 г. утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок её заполнения, согласно которому в пп. 3.4 п. 3 декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путём проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в п. 4 декларации.

Учитывая изложенное, ввезённый *** Ню Сицзянь *** в Россию из КНР товар подлежал письменному декларированию в пассажирской таможенной декларации.

Вышеперечисленные требования закона *** Ню Сицзянь не выполнил.

Согласно протоколу опроса *** Ню Сицзянь от ***, следует, что приобрёл алкоголь и сигареты для личного пользования, так как ехал из КР в РФ в ***. Декларацию не заполнял и не предъявлял, так как не знал о необходимости декларирования данного товара.

Таким образом, *** Ню Сицзянь о наличии товара, подлежащего обязательному письменному декларированию в устной, либо письменной форме не заявил, мер, направленных на декларирование товара, хранения не принимал. Таможенную декларацию *** Ню Сицзянь не заполнял, таможенному органу не представил, тем самым не принял меры для соблюдения требований таможенного законодательства и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, согласно которой недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ).

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется умыслом либо неосторожностью.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Виновность *** Ню Сицзянь в совершении вменяемого правонарушения подтверждается следующими материалами дела, исследованными в судебном заседании:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ***;

- протоколом досмотра вещей и документов от ***;

- протоколом изъятия вещей и документов от ***;

- протоколом опроса *** Ню Сицзянь от ***;

- заключением эксперта *** от ***, а также другими доказательствами, собранными по данному делу.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина *** Ню Сицзянь в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, личность виновного, общественную опасность содеянного, характер совершенного административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить *** Ню Сицзянь административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: водка крепостью 56% в двух бутылках из полимерного материала, общим объёмом 4 литра; алкогольная продукция крепостью 39% в десяти пакетах из полимерного материала объёмом 510 мл каждый, общим объёмом 5,1 литра; сигареты марки «***» в количестве 200 штук; сигареты марки «***» в количестве 400 штук.

В силу ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу за проведение экспертизы в размере *** рублей, за осуществление перевода в размере *** рублей, - отнести на счёт федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать *** Ню Сицзянь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: водка крепостью 56% в двух бутылках из полимерного материала, общим объёмом 4 литра; алкогольная продукция крепостью 39% в десяти пакетах из полимерного материала объёмом 510 мл каждый, общим объёмом 5,1 литра; сигареты марки «***» в количестве 200 штук; сигареты марки «***» в количестве 400 штук.

Издержки по делу за проведение экспертизы в размере *** рублей, за осуществление перевода в размере *** рублей, - отнести на счёт федерального бюджета

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                                                           Н.Н.Чучумаев