Дело № 5-932/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 сентября 2011 года г. Благовещенск Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В., при секретаре Балановском И.С., Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя - Гавашелишвили Придон Давидовича, *** года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: ***, УСТАНОВИЛ: *** в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Гавашелишвили П.Д. по факту осуществления им *** предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух тон пятисот килограммов, без предварительного представления в УГАДН по Амурской области уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела индивидуальный предприниматель Гавашелишвили П.Д., представитель Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее УГАДН по Амурской области) для рассмотренияделав суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступило. При таких обстоятельствах суд постановил рассмотреть дело при данной явке. Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 т. 15 Конституции РФ). В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (п. 7 ч. 2 ст. 8 Закона). Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений») - уведомление представляется заявителем по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в уполномоченный орган, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Ответственность за невыполнение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Из материалов дела усматривается, что по результатам проведённого административного расследования (Акт расследования от ***) должностным лицом УГАДН по Амурской области в отношении ИП Гавашелишвили П.Д. составлен протокол об административном правонарушении *** от ***. Из протокола об административном правонарушении *** от *** следует, что *** ИП Гавашелишвили П.Д. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке груза (продуктов питания) автомобилем марки «***» г/н «***», грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов, то есть осуществлялпредпринимательскую деятельность по перевозке грузов автомобильным транспортом, грузоподъёмность которого составляет свыше 2,5 тонн. При этом, предварительное представление в УГАДН по Амурской области уведомления о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности ИП Гавашелишвили П.Д. не подавал. Виновность индивидуального предпринимателя Гавашелишвили П.Д. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом *** об административном правонарушении от ***; - актом *** проведения административного расследования от ***; - определением *** от *** о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений; - актом *** о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от ***; - копией протокола весового контроля от ***; - копией водительского удостоверения ФИО1; - копией свидетельства о регистрации транспортного средства; - копией доверенности на управление транспортным средством; - копией товарной накладной *** от ***; - копией сведений из ЕГРИП Гавашелишвили П.Д., а также другими материалами дела. Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Гавашелишвили П.Д. в том, что *** ИП Гавашелишвили П.Д. осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке груза (продуктов питания) автомобилем марки «***» г/н «***», грузоподъемность которого составляет свыше двух тонн пятисот килограммов, без предварительного представления уведомления в УГАДН по Амурской области о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, то есть в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установлена. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, изобличающие индивидуального предпринимателя Гавашелишвили П.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, суд находит их имеющими значение, так как они получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Гавашелишвили П.Д. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Гавашелишвили П.Д., судом не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает возможным назначить административное наказаниеиндивидуальному предпринимателю Гавашелишвили П.Д. в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Индивидуального предпринимателя Гавашелишвили Придон Давидовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административногоштрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей. Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам: *** Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Благовещенского городского суда А.В. Крук