Дело № 5-1021/11 по делу об административном правонарушении 12 сентября 2011 года г. Благовещенск Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В., при секретаре Балановском И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Гаврилова В.Н., *** года рождения, проживающего по адресу: ***, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, УСТАНОВИЛ: *** в Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что *** в 17 часов 30 минут местного времени в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни (***) в ходе таможенного контроля у *** Гаврилова В.Н., прибывшего из КНР на территорию Российской Федерации, в его ручной клади был обнаружен не задекларированные по установленной письменной форме товар: готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,10 мм, 0,12 мм, 0,22 мм, 0,11 мм, размер ячеи 80 мм, 80 мм, 90 мм, 80 мм, размер конструктивного шага 40 мм, 40 мм, 45 мм, 40 мм, в количестве 4 штук, в соответствии с заключением эксперта (ИП ***) *** от ***. Согласно заключению эксперта (ИП ***) *** от *** вышеуказанные сети, представленные на исследование, имеют рыночную стоимость *** рублей за одну штуку, общая стоимость 4 (четырех) сетей составила *** рублей. *** в отношении Гаврилова В.Н. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. *** по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении. Мер, направленных на декларирование готовых рыболовных сетей (узловых), в количестве 4 штук, Гаврилов В.Н. не принимал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнил и таможенному органу не представил. Надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела Гаврилов В.Н., представитель Благовещенской таможни в суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступило. При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело при данной явке. Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 150 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенного союза. В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Положениями статьи 180 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство. Согласно ст. 186 ТК ТС декларантом может быть иностранное физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования. На основании ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров в таможенный орган. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения. В соответствии с п. 1.7 приложения 3 Решения Комиссии Таможенного Союза «Об обеспечении функционирования единой системы нетарифного регулирования таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» №168 от 27.01.2010г. запрещен ввоз на таможенную территории Российской Федерации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в т.ч. готовые рыболовные сети узловые, произведенные машинным или ручным способом, из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей, с диаметром нитей менее 0,5 мм. и размером ячеи менее 100 мм. (размер конструктивного шага менее 50 мм.). Согласно Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом, утвержденного Приказом ФТС РФ от 19.09.2008 г. № 1150, лицо заполняет декларацию ручкой в двух экземплярах четко и разборчиво, указывая в графах декларации точные сведения о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо указывает в декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, незачеркнутый - отрицательный) требуемые сведения. В подпунктах 3.2 - 3.12 пункта 3 декларации указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации, в частности в подпункте 3.2 указываются сведения об оружии всяком, боеприпасах, взрывчатых веществах. В подпункте 4.1 пункта 4 декларации указываются сведения: подробно о товарах, заявленных в подпунктах 3.2-3.11 пункта 3 декларации (отличительные признаки (материал, из которого они изготовлены, цвет, форма, марка товара, вес и т.д.), реквизиты разрешительных документов, количество, стоимость товаров (в валюте Российской Федерации, долларах США или евро). После заполнения декларации лицо подает ее уполномоченному должностному лицу таможенного поста и предъявляет декларируемые товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей. Таким образом, перемещаемый Гавриловым В.Н. товар - готовые рыболовные сети в количестве 4 штук, ввезенные им *** из КНР в Россию, подлежали обязательному письменному декларированию. Вышеперечисленные требования таможенного законодательства Гаврилов В.Н. не выполнил, не задекларировал по установленной письменной форме ввезенные им *** на таможенную территорию РФ товар, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй от двукратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. Из объяснений Гаврилова В.Н. следует, что вину он признал и по существу дела пояснил, что в КНР он приобрел готовые рыболовные сети в количестве 4 штук для личных целей, для загораживания курятника. Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Неосторожная вина определяется применительно к материальным составам административных правонарушений и связывается исключительно с отношением нарушителя к последствиям своего действия. Неосторожная вина состоит в том, что, совершая то или иное действие, лицо, как правило, не осознает его противоправности, но должно было и могло это осознавать. Виновность Гаврилова В.Н. в совершении административного правонарушения (по неосторожности) подтверждается также следующими материалами дела: - протоколом изъятия вещей и документов от ***; - заключением эксперта (ИП ***) *** от ***; - протоколом опроса свидетеля государственного таможенного инспектора ОСТП *** Благовещенского таможенного поста Свидетель от ***; - заключением эксперта (ИП ***) *** от ***, а также другими доказательствами, собранными по данному делу. Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина Гаврилова В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, установлена. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Гаврилова В.Н., судом не установлено. Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить Гаврилову В.Н. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,10 мм, 0,12 мм, 0,22 мм, 0,11 мм, размер ячеи 80 мм, 80 мм, 90 мм, 80 мм, размер конструктивного шага 40 мм, 40 мм, 45 мм, 40 мм, в количестве 4 (четырех) штук, рыночной стоимостью *** рублей за штуку, а всего на сумму *** рублей, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от ***. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.2 ч.1, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать Гаврилова Владимира Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: готовые рыболовные сети узловые, изготовленные машинным или ручным способом из полиамидных мононитей (леска) диаметром 0,10 мм, 0,12 мм, 0,22 мм, 0,11 мм, размер ячеи 80 мм, 80 мм, 90 мм, 80 мм, размер конструктивного шага 40 мм, 40 мм, 45 мм, 40 мм, в количестве 4 (четырех) штук, рыночной стоимостью *** рублей за штуку, а всего на сумму *** рублей, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от ***. Издержки в виде оплаты за проведение экспертизы в размере *** рублей в соответствии с ч. 2 ст. 24.7 КоАП РФ отнести на счет федерального бюджета. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья А.В. Крук