ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 августа 2011 года г. Благовещенск Судья Благовещенского городского суда Амурской области Крук А.В., при секретаре Белоцерковец О.А., с участием *** Фэн Сюся, допущенного в качестве переводчика Переводчик, обучавшегося в ***, владеющего русским языком рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении *** Фэн Сюся, *** года рождения, уроженки ***, проживающего по адресу: ***, УСТАНОВИЛ: *** в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении *** Фэн Сюся по факту того, что *** в 09 часов 45 минут по адресу: ***, *** Фэн Сюся, которая прибыла на территорию Российской Федерации с коммерческой целью въезда, фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве рабочего на строящемся объекте по адресу: ***, чем нарушила ст. 25.1 Федерального закона № 114 - ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». В судебном заседании *** Фэн Сюся пояснила, что она приехала в гости к мужу, трудовую деятельность не осуществляла. Выслушав присутствующую сторону, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 статьи 62). Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях. В силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 01.07.2011) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Согласно ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 21.04.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной, транзитной и визой временно проживающего лица. Виза содержит сведения о цели поездки. Совместным приказом МИД РФ N 19723А, МВД РФ N 1048, ФСБ РФ N 922 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.03.2004 за № 5689) установлено, что коммерческая цель поездки - иностранцы, прибывающие в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведения коммерческих переговоров, заключения контрактов или их продления, оказания коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер (пункт 42). Ответственность за нарушение указанных требований Закона предусмотрена ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Как следует из материалов дела Фэн Сюся, прибывшая на территорию Российской Федерации с коммерческой целью въезда, фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве рабочего на строящемся объекте. Вина *** Фэн Сюся также подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, ксерокопией паспорта, визы, а также другими материалами дела. Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина *** Фэн Сюся в том, что *** в 09 часов 45 минут по адресу: ***, *** Фэн Сюся, которая прибыла на территорию Российской Федерации с коммерческой целью въезда, фактически осуществляла трудовую деятельность в качестве рабочего на строящемся объекте по адресу: ***, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. При назначении административного наказания *** Фэн Сюся суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её имущественное положение и личность виновной. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность *** Фэн Сюся при назначении административного наказания, судом не установлено. Учитывая изложенные обстоятельства, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить *** Фэн Сюся административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 2, 29.10 КоАП РФ суд ПОСТАНОВИЛ: *** Фэн Сюся признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам: *** Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья А.В. Крук