ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ

Дело № 5-812/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Благовещенск 22 июля 2011 года

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н.,

при секретаре Киценко Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношениииндивидуального предпринимателя Курбанова Р.Н., родившегося *** в ***, проживающего по месту регистрации по адресу: ***,

установил :

*** государственным инспектором УГАДН по Амурской области Свидетель1 вынесено определение *** о возбуждении в отношении ИП Курбанова Р.Н. дела об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, проведении административного расследования.

В результате административного расследования по факту перевозки груза (***) на принадлежащим ИП Курбанову Р.Г. транспортном средстве марки «***» г/н «***», для грузополучателя *** от *** по маршруту ***, установлено, что ИП Курбанов Р.Н. осуществляет предпринимательскую деятельность по предоставлению услуг по перевозкам грузов принадлежащим ему автомобильным транспортом грузоподъёмностью свыше 2,5 тонн, без предварительного письменного уведомления УГАДН по Амурской области о начале осуществления такой деятельности.

По данному факту *** в отношении ИП Курбанова Р.Н. составлен протокол *** об административном правонарушении по признакам ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

*** указанный протокол вместе с другими материалами дела поступил в Благовещенский городской суд, принят к производству суда и назначен к рассмотрению *** года.

ИП Курбанов Р.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил. При таких обстоятельствах, настоящий административный материал рассмотрен в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти

Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими работы по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), в соответствии с утвержденным Правительством РФ от 16.07.2009 г. № 584 Перечнем работ и услуг в составе видов деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 8 Федерального Закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Аналогичные требования установлены пунктами 1, 2, 6 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учёта указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 584.

Из выписки из ЕГРИП по со стоянию на *** усматривается, что *** в ЕГРИП внесена запись о регистрации Курбанова Р.Н. в качестве индивидуального предпринимателя, при этом в качестве дополнительного вида деятельности ИП Курбанова Р.Н. указана - деятельность автомобильного грузового транспорта.

Свидетельством о регистрации ТС серия *** подтверждается, что транспортное средство марки «***» г/н «***» принадлежит на праве собственности Курбанову Р.Н.

Данным транспортным средством при указанных в деле обстоятельствах управлял водитель Свидетель2, на основании выданной ему Курбановым Р.Н. доверенности от ***

Факт оказания ИП Курбановым Р.Н. возмездных услуг по перевозке груза (***) подтверждается материалами дела.

Письменное уведомление в УГАДН по Амурской области о начале осуществления предпринимательской деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъёмность которого составляет свыше 2,5 тонн ИП Курбанов Р.Н. не представил.

Таким образом, в действиях ИП Курбанова Р.Н. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, согласно которой непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ИП Курбанова Р.Н. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования *** от ***;

- актом проведения административного расследования *** от ***;

- протоколом об административном правонарушении *** от ***;

- выпиской из ЕГРИП;

- актами проверки на линии транспортного средства, осуществляющего перевозку груза №№ ***, *** от ***;

- актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось *** от ***;

- товарной накладной б/н от ***;

- письменным объяснением водителя Свидетель2 от ***;

- паспортом транспортного средства серия ***;

- актом проверки на линии транспортного средства *** от ***;

- свидетельством о регистрации ТС серия ***, а также другими собранными по делу доказательствами.

Таким образом, вина ИП Курбанова Р.Н. в совершении вменяемого ему правонарушения установлена и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании. Действия ИП Курбанова Р.Н. при установленных выше обстоятельствах правильно квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Давая оценку исследованным доказательствам, изобличающим данного правонарушителя в содеянном, нахожу их имеющими доказательное значение, так как последние получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

При назначении ИП Курбанову Р.Н. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учётом всех изложенных обстоятельств, считаю необходимым назначить ИП Курбанову Р.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя Курбанова Р.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф в течение 30 суток оплатить по следующим реквизитам:

***

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н.Чучумаев