Дело № 5-833/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Благовещенск 28 июля 2011 года Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н., при секретаре Киценко Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, составленный по признакам ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении Червонцевой Л.Н., родившейся *** в ***, работающей старшим продавцом магазина «***» ***, проживающей по адресу: ***, установил: *** в Благовещенский городской суд Амурской области поступил административный материал в отношении должностного лица Червонцевой Л.Н., составленный по признакам ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что *** на имя начальника УМВД России по Амурской области полковника милиции А. поступил рапорт и.о. начальника Ц БПСПР ИАЗ УВД по Амурской области майора милиции С. по факту опубликования *** в газете «***» письма о том, что в торговых точках г.Благовещенска в районе улиц *** несовершеннолетним продаётся пиво. В ходе проверки данной информации установлено, что *** в 14 часов 27 минут в магазине ***, расположенном по ***, продавец Свидетель1 продала несовершеннолетнему Свидетель2 *** г.р. одну бутылку пива *** емкостью 0,5 литра, по цене ***. По данному факту *** старшим инспектором Ц БПСПР ИАЗ УВД по Амурской области капитаном милиции С_1. в отношении должностного лица - старшего продавца магазина «***» Червонцевой Л.Н. составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ. В судебное заседание не явилась Червонцева Л.Н., о времени и месте рассмотрения материалов дела уведомлена надлежащим образом, не ходатайствовавшая об отложении судебного разбирательства. В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ административный материал рассмотрен в отсутствие Червонцевой Л.Н. Изучив материалы деля, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие или отсутствие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица, привлекаемого к административной ответственности; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Согласно ст. 26.2 Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Из письменного объяснения Червонцевой Л.Н. от *** следует, что с *** года она работает в должности старшего продавца магазина ***, расположенного по ***. В её обязанности входит приём товара, реализация товара покупателям, контроль за соблюдением продавцами магазина прав потребителей. *** продавец магазина Свидетель1, продала несовершеннолетнему подростку одну бутылку пива «***», она (Червонцева) в это время находилась в подсобном помещении магазина. О запрете реализации несовершеннолетним лицам спиртных напитков, в том числе пива, знала. Из письменного объяснения Свидетель1 от *** следует, что она работает в магазине «***» в должности продавца ***. В её обязанности входит обслуживание покупателей, выставка товара на витрину. О запрете продажи несовершеннолетним пива не знает, об этом запрете ей заведующая магазином не говорила. *** около 14 часов 30 минут к кассе подошёл молодой человек и попросил продать ему одну бутылку пива «***» и зажигалку. Приняв деньги за указанный товар, пробила кассовый чек. Затем к молодому человеку подошла девушка и представилась сотрудником милиции, спросила возраст молодого человека, на что он ответил, что ему 16 лет. Затем она произвела возврат товара. Из письменного объяснения Свидетель2 от *** следует, что *** он находился в районе ***, зашёл в магазин «***» по *** и попросил продавца продать ему одну бутылку пива «***» емкостью 0,5 литра стоимостью *** рубля. Так как у продавца не было сдачи, также купил на сдачу одну зажигалку. Пробив чек, продавец подала ему приобретённый товар. При покупке пива продавец о возрасте его не спросила. При выходе из магазина к нему подошли сотрудники милиции и поинтересовались, сколько ему (Свидетель2) лет. Пояснил, что ему 16 лет, после чего сотрудники милиции вместе с ним прошли к прилавку, вернули продавцу купленное пиво и зажигалку. Согласно представленной в материалах дела копии паспорта Свидетель2 - несовершеннолетний, *** года рождения. Федеральным законом «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на их основе» от 07.3.2005 г. № 11-ФЗ установлены ограничения розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на их основе, в целях защиты нравственности и здоровья людей, прежде всего несовершеннолетних. Действие указного Федерального закона распространяется на отношения по розничной продаже пива с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объёме готовой продукции и изготавливаемых на основе пива напитков с указанным содержанием этилового спирта, участниками которых являются юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, потребляющие в определённых настоящим Федеральным законом местах пиво и напитки, изготавливаемые на его основе (ст. 1). В соответствии с п. 4 ст. 2 этого же Закона не допускается розничная продажа несовершеннолетним пива и напитков, изготавливаемых на его основе. Нарушение данных требований Закона влечёт административную ответственность, предусмотренную ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение ограничений розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трёх тысяч рублей с конфискацией пива и напитков, изготавливаемых на его основе, или без таковой (часть четвёртая введена Федеральным законом от 05.12.2005 г. № 156-ФЗ). Лицо подлежит административной ответственность только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ). Административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). Факт продажи *** несовершеннолетнему Свидетель2 одной бутылки пива «***» емкостью 0,5 литра стоимостью *** при указанных в деле обстоятельствах установлена и должностным лицом Червонцевой Л.Н, не отрицается. Помимо признания вины виновность должностного лица Червонцевой Л.Н. в совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Свидетель2, Червонцевой Л.Н. и Свидетель1, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, кассовым чеком, а также другими представленными доказательствами. Действия должностного лица Червонцевой Л.Н. верно квалифицированы по ч. 4 ст.14.16 КоАП РФ. При назначении административного наказания Червонцевой Л.Н. суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, её имущественное положение, влияние наказания на исправление правонарушителя, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Червонцевой Л.Н. Учитывая изложенное, полагаю необходимым назначить должностному лицу Червонцевой Л.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Руководствуясь ч. 4ст. 14.16, ст. 29.10 КоАП РФ, судья РЕШИЛ : Признать старшего продавца магазина *** Червонцеву Л.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Штраф оплатить по следующим реквизитам: *** В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.Н. Чучумаев