ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Благовещенск 20 июля 2011 года Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н., при секретаре Киценко Д.М., с участием *** - Мэн Цинянь, переводчика - *** Переводчик, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, составленный по признакам ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении *** Мэн Цинянь, родившейся *** в ***, проживающей по адресу: ***, установил : *** в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол б/н № от *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту того, что *** Мэн Цинянь уклонилась от выезда из России по истечении определённого срока пребывания в РФ. В судебном заседании опрошенная с участием переводчика *** Мэн Цинянь вину в совершении вменяемого правонарушения признала, желает вернуться на родину. Разъяснены процессуальные права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ст. 25.10 КоАП РФ. Отводов, ходатайств не заявлено. Заслушав *** Мэн Цинянь, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Из материалов дела усматривается, что *** в 08 часов 30 минут в результате проверки режима пребывания иностранных граждан на территории *** по *** была выявлена *** Мэн Цинянь, которая на момент проверки уклонилась от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания в РФ (срок - до ***). Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции РФ). Статья 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией. Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 г. № 114 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. Административная ответственность за нарушение данныхтребований закона предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нрушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Субъектом данного правонарушения может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет. Субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в форме как умысла, так и неосторожности. Из материалов дела усматривается, что срок действия визы, выданной *** Мэн Цинянь - до *** В судебном заседании *** Мэн Цинянь пояснила, что вину в совершении вменяемого правонарушения признаёт, желает вернуться на родину. Несмотря на полное признание вины, вина *** Мэн Цинянь подтверждается протоколом об административном правонарушении от ***, рапортом старшего инспектора ОИК УФМС России по Амурской области Свидетель, распоряжением ***г от ***, актом проверки *** от 230.07.2011 г. Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина *** Мэн Цинянь в совершении вменяемого ей административного правонарушения установлена. При назначении административного наказания *** Мэн Цинянь суд учитывает характер совершенного ею министративного правонарушения, общественную опасность содеянного, имущественное положение и личность Мэн Цинянь, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность правонарушителя обстоятельств. Учитывая изложенное, полагаю возможным назначить административное наказание *** Мэн Цинянь в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8 ч. 1; ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ: Признать *** Мэн Цинянь виновной совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Штраф оплатить по следующим реквизитам: *** В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.Н.Чучумаев