Дело № 5-1038/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Благовещенск 14 сентября 2011 года Судья Благовещенского городского суда Амурской области Чучумаев Н.Н., при секретаре Киценко Д.М., с участием защитника ИП Колотова Е.Ю.- Пятышина Р.А., с участием представителя Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области Антощука Д.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Колотова Е.Ю., *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, установил : *** в 14 часов 40 минут на *** железнодорожном пути *** при выгрузке продукции из железнодорожного вагона ***, прибывшего со ст. ***, обнаружено мясо птицы (бедро цыплят бройлеров) общим весом 2000 кг/200 мест, без ветеринарных сопроводительных документов. Указанная продукция принадлежит ИП Колотову Е.Ю. *** за нарушение п. 1.1, 1.2, 1.3 Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от 16.11. 2006 года за № 422 государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и Транспорте Л. был составлен административный протокол в отношении ИП Колотова Е.Ю. по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, который *** вместе с другими материалами дела поступил в Благовещенский городской суд для рассмотрения по существу. Надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела ИП Колотов Е.Ю. в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, обеспечил явку своего защитника. При таких обстоятельствах, административный материал рассмотрен при данной явке. В судебном заседании защитник вину в совершении вменяемого административного правонарушения его доверителю признал полностью, в содеянном правонарушении раскаялся. Представитель Управления Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области суду пояснил, что в действиях ИП Колотова Е.Ю. присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Просит привлечь ИП Колотова Е.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Заслушав защитника, представителя Управления, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. Как следует из протокола об административном правонарушении *** от ***, *** в 14 часов 40 минут на *** ж/д пути станции *** при выгрузке продукции из ж/д вагона ***, прибывшего со ст. ***, обнаружено мясо птицы (бедро цыплят бройлеров) общим весом 2000 кг/200 мест, без ветеринарных сопроводительных документов. Указанная продукция принадлежит ИП Колотову Е.Ю. В силу ст. 15 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 30.12.2008, с изм. от 22.07.2010) «О ветеринарии» продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы должны соответствовать установленным требованиям безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной по заразным болезням животных территории. Утверждённые приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 г. № 422 Правила организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов (утв. приказом Минсельхоза России от 16.11.2006 г. № 422) устанавливают порядок организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и являются обязательными для исполнения должностными лицами, уполномоченными осуществлять оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, юридическими лицами любой организационно-правовой формы и гражданами, занятыми содержанием, ловлей, добычей животных (в том числе птиц, рыб (других гидробионтов), пчел), а также производством, заготовкой, переработкой, перевозкой, хранением и реализацией продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок. В соответствии с п. 1.2, 1.3 указанных Правил ветеринарные сопроводительные документы, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющие идентифицировать груз, выдаются на все виды животных, продукции животного происхождения, кормов и кормовых добавок (далее - грузы), подлежащих заготовке, перевозке, переработке, хранению и реализации. Партии грузов, перечисленных в Приложении N 19 к настоящим Правилам, должны сопровождаться ветеринарными свидетельствами. Ответственность за невыполнение указанных требований Закона предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 09.04.2007 N 44-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ). Согласно свидетельству серия *** в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей *** внесена запись о регистрации Колотова Е.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя. Факт отсутствия на момент выгрузки продукции при указанных в деле обстоятельствах ветеринарных сопроводительных документов на такую продукцию подтверждается материалами дела и представителем ИП Колотова Е.Ю. - Пятышиным Р.А. не отрицается, согласно письменному объяснению, отражённому в протоколе об административном правонарушении. Виновность ИП Колотова Е.Ю. в совершении данного административного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении *** от ***; - протоколом о наложении ареста на товары, транспортные средства, вещи от ***; - актом приёма - передачи имущества на ответственное хранение от ***; - предписанием от ***; - актом *** от *** о нарушении ветеринарно-санитарных правил при перевозках товаров. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, изобличающие ИП Колотова Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, суд находит их имеющими значение, так как они получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела. В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания данному нарушителю суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также, влияние наказания на исправление правонарушителя. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Колотова Е.Ю., судом не установлено. Обстоятельством смягчающим административную ответственность ИП Колотова Е.Ю., суд признал его раскаяние в содеянном правонарушении. Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ИП Колотову Е.Ю. административное наказание в виде административногоштрафавразмере 3000 (три тысячи) рублей. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 10.6, ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Колотова Е.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административногоштрафавразмере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф в течении 30 суток оплатить по следующим реквизитам: *** В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья Н.Н. Чучумаев