решение от 04.10.2010 г. о признании бездействия незаконным



Дело № 382/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 октября 2010 года с.Бижбуляк

Бижбулякский районный суд РБ в составе:

председательствующего судьи Галеева М.М,

при секретаре Ахмадуллиной Г.С.,

с участием помощника прокурора Бижбулякского района РБ Кудаярова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бижбулякского района РБ к администрации СП Кенгер-Менеузовский сельсовет МР Бижбулякский район РБ о признании бездействия к администрации СП Кенгер-Менеузовский сельсовет незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к администрации СП Кенгер-Менеузовский сельсовет МР Бижбулякский район РБ о признании бездействия, выразившегося в непринятии мер по ликвидации на его территории несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным, указывая, что проверкой, проведенной прокуратурой Бижбулякского района РБ установлено, что на участке местности, расположенной на западной стороне на расстоянии 300 м. от ... выявлено несанкционированное размещение свалки ТБО, образовавшееся в результате стихийного несанкционированного размещения отходов населением ....

В судебном заседании прокурор поддержал иск и просит суд его удовлетворить.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания, об отложении не просил, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст.42, 58 Конституции РФ и ст.11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года N 7-ФЗ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года N 7 объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются

земли, недра, почвы;

поверхностные и подземные воды;

Согласно ст.51 вышеуказанного закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статья 7 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды относит организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ст.14 к вопросам местного значения поселения относит организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г № 89-ФЗ территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации

Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно-гигиенических и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В нарушении вышеуказанных норм администрация СП Кенгер-Менеузовский сельсовет МР Бижбулякский район не предпринимает меры по ликвидации несанкционированной свалки ТБО, что нарушает права жителей сельского поселения на благоприятную окружающую среду, поскольку это приводит к захламлению территории поселения и создает неудобства для жителей ....

Факт несанкционированной свалки ТБО подтверждается актом выявления нарушений правил благоустройства и фототаблицей. л.д.5-8).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доводы искового заявления основаны на законе и нашли свое подтверждение в судебном заседании, поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд возмещает государству судебные расходы за счет ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, исходя из п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 200 руб.

Согласно изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать бездействие администрации СП Кенгер-Менеузовский сельсовет МР Бижбулякский район РБ, выразившееся в непринятии мер по ликвидации на его территории несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной на западной стороне на расстоянии 300 м. от ... незаконным.

Обязать администрацию СП Кенгер-Менеузовский сельсовет МР Бижбулякский район РБ ликвидировать свалку твердых бытовых отходов, расположенную на западной стороне на расстоянии 300 м. от ... путем очистки территории до 01.11.2010 г.

Взыскать с администрации СП Кенгер-Менеузовский сельсовет МР Бижбулякский район РБ в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей в возмещение судебных расходов.

Решение в 10-дневный срок может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Бижбулякский райсуд.

Судья : М.М.Галеев