2-391\2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 2 ноября 2010 года с. Бижбуляк Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Халиковой Г.Н., с участием истицы Мухаметшиной Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мухаметшиной Р.С. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ, включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов трудовой деятельности и назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», УСТАНОВИЛ: Мухаметшина Р.С. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ ( далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что она Дата обезличена года обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 пп.10 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ от ... года Номер обезличен ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного выше Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности. С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды трудовой деятельности: 1) с Дата обезличена года по Дата обезличена года время декретного отпуска по уходу за ребенком. 2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года -периоды нахождения в учебных отпусках; 3) с Дата обезличена года по Дата обезличена года- время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Просит отменить решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в стаж работы указанные периоды, назначить и выплатить пенсию с Дата обезличена года, взыскать с ответчика судебные расходы- госпошлину. В судебном заседании истица Мухаметшина Р.С. уточненные исковые требования поддержала и просит удовлетворить иск. От представителя ответчика по доверенности Назаровой Д.С. поступило письменное заявление о рассмотрении дела без их участия, ответчик исковые требования не признает. Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Мухаметшиной Р.С. подлежащим частичному удовлетворению. Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке установленном законодательством РФ. В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173, периоды работы до 01.01. 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01. 2004 года № 2-П в отношении граждан, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и законодательства РФ, действовавшего на права, сохраняются за указанной категорией лиц. В силу ст. 167 КЗоТ РСФСР ( в редакции 1971 года), действовавшего в период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком, женщине по ее желанию предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года, который засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом РФ от 25.09. 1992 года № 3543-1, вступившим в действие с 6.10.1992 года, внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР. Однако согласно ст. 19 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением истице дополнительного отпуска по уходу за ребенком, так как ей этот отпуск предоставлялся до 6 октября 1992 года ( ребенок родился ... года, что видно из свидетельства о рождении ...л.д.16). Пунктом 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05. 1996 года № 5, утв. Министерством труда РФ от 22.05. 1996 года № 29, также было предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года. Таким образом, поскольку истице отпуск по уходу за ребенком был предоставлен в период работы учителем ... с ... года ( выписка из приказа ....д.35), т.е. до 6.10. 1992 года, в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, по которому этот период включался в специальный стаж, пенсионным органом указанный период был необоснованно исключен из специального стажа, поскольку до этого никаких ограничений по включению этих периодов в стаж для назначения пенсий независимо от ее вида, установлено не было. Как видно из материалов дела, Мухаметшиной Р.С. ( ...) Р.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года по Дата обезличена года л.д.35). В этот период истица, находясь в отпуске по уходу за первым ребенком Дата обезличена года рождения л.д.15), не выходя с данного отпуска, ушла во второй отпуск по уходу за ребенком Дата обезличена года рождениял.д.16). Оба отпуска ей были предоставлены до 6.10.1992 года, как указано выше, в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР. Суд также считает подлежащим включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды нахождения истицы в учебных отпусках: с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года(л.д.33,34), исходя из следующего. В силу п.п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утв. Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07. 2002 года, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ РФ. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. В соответствии с ранее действовавшим КЗоТ РСФСР, в редакции 1971 года, работникам, обучающимся без отрыва от производства в вечерних или заочных высших и средних специальных учебных заведениях предоставлялся дополнительный отпуск ( ст. 198). Статьей 173 ныне действующего ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм по заочной и очно- заочной( вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Согласно разъяснениям, данным Министерством труда и социального развития РФ от 17.10. 2003 года № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа и ( или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 01. г № 173 -ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно- полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа). Суд считает не подлежащим включению в специальный стаж педагогической деятельности период обучения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как данный факт документально не подтверждается. В материалах дела какого-либо свидетельства, справки, диплома о прохождении курсов повышения квалификации не имеется. В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки Мухаметшиной Р.С. ее трудовой стаж педагогической деятельности, с учетом вышеуказанных периодов на день вынесения решения суда, составляет более ... лет л.д.12-13). В соответствие со ст.98 ГПК РФ суд возмещает истице судебные расходы в размере 200 рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально л.д.3). Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Мухаметшиной Р.С. в установлении пенсии. 2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать Мухаметшиной Р.С. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы: 1) с Дата обезличена года по Дата обезличена года время декретного отпуска по уходу за ребенком. 2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - периоды нахождения в учебных отпусках; 3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ назначить Мухаметшиной Р.С. трудовую пенсию по старости со дня вынесения настоящего решения. 4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ в пользу Мухаметшиной Р.С. расходы по уплате госпошлины в размере 200 рублей. В остальной части исковых требований отказать. Решение в 10 дневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ : Ярмиев Т.Н. Решение вступило в законную силу: 13.11.10