Решение от 24.11.2010 об отмене решения ГУ-УПФР в Бижбулякском районе



2-436\2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2010 года с. Бижбуляк

Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Халиковой Г.Н., с участием истицы Архиповой Н.В., представителя ответчика по доверенности Назаровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Архиповой Н.В. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ, включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов трудовой деятельности и назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Архипова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ ( далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что она ... года обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 пп.10 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ от Дата обезличена года Номер обезличен ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного выше Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности. С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды трудовой деятельности:

1) с Дата обезличена года по Дата обезличена года - работа ...;

2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года- работа ...;

3) с Дата обезличена года по Дата обезличена года- учеба в ... ...;

4) с Дата обезличена года по Дата обезличена года - курсы ....

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в установлении пенсии, обязать УПФ включить в стаж работы указанные периоды, назначить и выплатить пенсию с Дата обезличена года, взыскать с ответчика судебные расходы- госпошлину и за услуги адвоката.

В судебном заседании истица Архипова Н.В. исковые требования поддержала, просит удовлетворить иск в том объеме, как указано в его просительной части.

Представитель ответчика по доверенности Назарова Д.С. исковые требования не признала, сославшись на решение УПФ РФ в Бижбулякском районе от Дата обезличена года за Номер обезличен.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Архиповой Н.В. подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173, периоды работы до 01.01. 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В спорные периоды, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - время работы истицы ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - время работы Архиповой Н.В. ... л.д.11,12) действовало Постановление Совета Министров от 17 декабря 1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Пунктами 1 и 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается :

- методическая, научно-методическая и учебно- методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно- методических, методических, и научно-методических кабинетах, станциях и бюро;

- работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально- технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения.

Указанные выше периоды трудовой деятельности истицы имели место до 1993 года, т.е. в период действия Положения, утв. Постановлением Совмина СССР № 1397 от 17.12. 1959 года.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01. 2004 года № 2-П в отношении граждан, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и законодательства РФ, действовавшего на права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Таким образом, со ссылкой на Постановление № 2-П от 29.01.2004 г. стало возможным применение Постановления Совета Министров от 17.12. 1959 года № 1397, т.е. работа истицы на должности ... и ... должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Как видно из Решения УПФ в Бижбулякском районе РБ от 18.06. 2010 года за Номер обезличен, стаж педагогической деятельности Архиповой Н.В. на Дата обезличена года составляет ... л.д.16).

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно разъяснениям, данным Министерством труда и социального развития РФ от 17.10. 2003 года № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа и ( или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 01. г № 173 -ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно- полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Подлежит включению в специальный стаж педагогической деятельности период обучения истицы на курсах ... с отрывом от производства с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что подтверждается документально л.д.13, 15), исходя из следующего. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Архипова Н.В. в указанный период работала .... Работодатель за время указанных периодов повышения квалификации выплачивал ей среднюю заработную плату, удерживал и перечислял взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, на основании вышеперечисленных законодательных актов, указанный период должен включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки Архиповой Н.В. ее трудовой стаж педагогической деятельности, с учетом вышеуказанных периодов, составляет более ... лет л.д.17-21).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд взыскивает с ответчика расходы истицы на оплату услуг адвоката за подготовку документов и составление искового заявления, считая сумму разумной, исходя из сложности и объема иска л.д.9).

В соответствие со ст.98 ГПК РФ суд возмещает истице судебные расходы в размере 200 рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально л.д.3).

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Архиповой Н.В. в установлении пенсии.

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать Архиповой Н.В. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы:

1) с Дата обезличена года по Дата обезличена года - время работы ...;

2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года - время работы ...;

3) с Дата обезличена года по Дата обезличена года - время ... .....

3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ назначить Архиповой Н.В. трудовую пенсию по старости со дня вынесения решения об отказе в установлении пенсии - с Дата обезличена года.

4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ в пользу Архиповой Н.В. расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей и расходы на оплату услуг адвоката в размере ... рублей.

Решение в 10 дневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд.

Судья : Ярмиев Т.Н.

Решение вступило в законную силу: 06.12.2010 г.