2-451/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 8 декабря 2010года с. Бижбуляк Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Халиковой Г.Н., с участием истца Хакимова Н.М., представителя ответчика по доверенности Назаровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хакимова Н.М. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ, включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов трудовой деятельности и назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», УСТАНОВИЛ: Хакимов Н.М. обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ ( далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что он Дата обезличена года обратился с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 пп.10 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ от ... года Номер обезличен ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного выше Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности. С данным решением он не согласен, так как ему не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды: 1) период военной службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии с Дата обезличена года по Дата обезличена года; 2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года- время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Просит отменить решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району ... от Дата обезличена года об отказе в установлении пенсии, обязать ПФ включить в стаж указанные периоды, назначить и выплатить пенсию с Дата обезличена года, взыскать с ответчика судебные расходы- госпошлину. В судебном заседании истец Хакимов Н.М. исковые требования поддержал полностью, просит удовлетворит иск. Представитель ответчика по доверенности Назарова Д.С. исковые требования не признала, сославшись на решение УПФ за Номер обезличен от Дата обезличенаг. Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Хакимова Н.М. подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке установленном законодательством РФ. В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173, периоды работы до 01.01. 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. В спорный период, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, т.е. в период службы истца в рядах Советской Армии, действовало Постановление Совета Министров от 17 декабря 1959 года № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Пунктом 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. указанным Постановлением, предусмотрено, что учителям в стаж работы по специальности засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Из справки отдела военного комиссариата РБ по Бижбулякскому району РБ от Дата обезличена года за Номер обезличен видно, что Хакимов Н.М. с Дата обезличена года по Дата обезличена года проходил службу в рядах Советской Армии л.д.20). Период службы Хакимова Н.М. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Таким образом, период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01. 2004 года № 2-П в отношении граждан, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и законодательства РФ, действовавшего на права, сохраняются за указанной категорией лиц. Таким образом, со ссылкой на Постановление № 2-П от 29.01.2004 г. стало возможным применение Постановления Совета Министров от 17.12. 1959 года № 1397, т.е. период службы истца в составе Вооруженных сил должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Суд считает, что на момент осуществления истца службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Также подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Указанные периоды суд учитывает согласно представленного истцом приказа ... за Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.11), а не так, как указано истцом в исковом заявлении и в решении ответчика -с Дата обезличена г. по Дата обезличена года, исходя из следующего. В соответствии со ст. 187 ТК РФ « при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы». Хакимов Н.М. в указанные периоды работал ... где работает и по настоящее время. Работодатель за время указанного периода повышения квалификации выплачивал ему среднюю заработную плату, удерживал и перечислял взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, на основании вышеперечисленных законодательных актов, так же как и периоды учебных отпусков, указанный период должен включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости. Как видно из Решения УПФ в Бижбулякском районе от Дата обезличена года за Номер обезличен педстаж Хакимова Н.М. по состоянию на Дата обезличена года составляет ... года ... месяцев ... дней л.д.8). Согласно записям трудовой книжки Хакимова Н.М. его трудовой стаж педагогической деятельности, с учетом вышеуказанных периодов на день вынесения настоящего решения составляет более 25 лет л.д.12-17). В соответствие со ст.98 ГПК РФ суд возмещает истцу судебные расходы в размере ... рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально л.д.3). Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: 1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Хакимову Н.М. в установлении пенсии. 2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать Хакимову Н.М. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды: 1) с Дата обезличена года по Дата обезличена года - период военной службы в рядах Вооруженных сил Советской Армии; 2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена - время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. 3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ назначить Хакимову Н.М. трудовую пенсию по старости со дня вынесения настоящего решения. 4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в ... РБ в пользу Хакимова Н.М. расходы по уплате госпошлины в размере ... рублей. Решение в 10 дневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд. Судья : Ярмиев Т.Н. Решение вступило в законную силу: не вступило