РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 января 2010 года. с. Бижбуляк. Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Милютина В.Н., при секретаре Давлетбаевой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бижбулякского района РБ к Совету сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Бижбулякский район РБ о признании бездействия незаконным и наложении обязанности по разработке и принятию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах границ сельского поселения, УСТАНОВИЛ Прокурор Бижбулякского района РБ обратился в суд с иском к Совету сельского поселения Аитовский сельсовет муниципального района Бижбулякский район РБ, просит признать бездействие ответчика по разработке и принятию муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах границ сельского поселения незаконным и наложить на ответчика обязанность разработать и принять муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах границ сельского поселения до 1 марта 2010 года. В обоснование исковых требований прокурор указывает, что в соответствие с п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» и с ст.11 и п.4 ст.3 Федерального закона №209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. К полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и осуществление муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, культурных и других особенностей. Муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативные правовые акты органов местного самоуправления, в которых определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в муниципальных образованиях, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий. Между тем программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах границ сельского поселения ответчиком не разработана и не принята. Отсутствие нормативно-правового регулирования развития малого и среднего предпринимательства на местном уровне препятствует осуществлению прав и свобод субъектов малого и среднего предпринимательства. Представитель ответчика Данилов В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями прокурора согласен. Суд, выслушав помощника прокурора Кудаярова Т.А. поддержавшего исковые требования, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему. Так, согласно п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. В соответствие со ст.11 Федерального закона №209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей. Из справки Совета СП Михайловский сельсовет МР Бижбулякский район РБ исх. № 39 от 19 января 2010 года видно, что в настоящее время Советом программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства не принята л.д.6 ) При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы искового заявления прокурора основаны на законе и нашли свое подтверждение в судебном заседании, поэтому подлежат удовлетворению. В соответствие со ст.103 ГПК РФ суд возмещает государству судебные расходы в виде государственной пошлины, согласно п.7 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 100 руб., при подаче искового заявления от уплаты которых прокурор освобожден, за счет ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 и ст.206 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Признать бездействие Совета сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Бижбулякский район РБ по разработке и принятию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства в пределах границ сельского поселения незаконным. Обязать Совет сельского поселения Михайловский сельский совет муниципального района Бижбулякский район РБ разработать и принять муниципальную программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах границ сельского поселения в срок до 1 марта 2010 года. Взыскать с Совета сельского поселения Михайловский сельсовет муниципального района Бижбулякский район РБ в доход государства государственную пошлину в размере 100 руб. в возмещение судебных расходов. Решение в 10 дневный срок со дня вынесения может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский райсуд. Судья Милютин В.Н.