решение от 07.09.2010г

2-354\2010

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2010 года с. Бижбуляк

Бижбулякский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н. при секретаре Халиковой Г.Н., с участием истицы Хабибуллиной А.Г., представителя ответчика по доверенности Назаровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хабибуллиной А.Г. к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ об отмене решения ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ, включения в специальный стаж педагогической деятельности периодов трудовой деятельности и назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,

УСТАНОВИЛ:

Хабибуллина А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ ( далее по тексту ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ), указывая, что она Дата обезличена года обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п.1 пп.10 ФЗ РФ № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району РБ от Дата обезличена года Номер обезличен ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного выше Закона по причине отсутствия 25 летнего стажа педагогической деятельности. С данным решением она не согласна, так как ей не зачтены в стаж педагогической деятельности следующие периоды трудовой деятельности:

1) с Дата обезличена года по Дата обезличена года- период ухода за ребенком Дата обезличена года рождения (т.е. время нахождения в декретном отпуске);

2) с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года- время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства;

Просит отменить решение ГУ УПФ РФ по Бижбулякскому району Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии, обязать ПФ включить в стаж работы указанные выше периоды, взыскать с ответчика судебные расходы- госпошлину в размере Номер обезличен рублей.

В судебном заседании истица Хабибуллиной А.Г. исковые требования поддержала, просит удовлетворить иск в полном объеме, уточнив при этом, что период её обучения на курсах повышения квалификации следует считать с Дата обезличена по Дата обезличена года, а не Дата обезличена года, как ошибочно указано в иске.

Представитель ответчика по доверенности Назарова Д.С. исковые требования не признала, сославшись на решение УПФ РФ в Бижбулякском районе от Номер обезличен года за Номер обезличен. Доводы ответчика изложены в представленном суду Возражении на иск.

Также она уточнила, что указанный в их решении от Дата обезличена года за Номер обезличен период нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует считать с Дата обезличена по Дата обезличена года, а не Дата обезличена года, как ошибочно указано в решении. Считает допущенную ошибку чисто технической.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит иск Хабибуллиной А.Г. подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 55 ФЗ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет в порядке установленном законодательством РФ.

В соответствии с п.п. 10 п.1 ст. 28 Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как разъяснено в п.11 Постановления ПВС РФ от 20.12. 2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовую пенсию», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173, периоды работы до Дата обезличена г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В силу ст. 167 КЗоТ РСФСР ( в редакции 1971 года), действовавшего в период предоставления истице отпуска по уходу за ребенком, женщине по ее желанию предоставлялся дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года, который засчитывался в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом РФ от 25.09. 1992 года № 3543-1, вступившим в действие с 6.10.1992 года, внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР.

Однако согласно ст. 19 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Из этого следует, что действие ст. 167 КЗоТ РСФСР распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением истице дополнительного отпуска по уходу за ребенком, так как ей этот отпуск предоставлялся до Дата обезличена года ( согласно свидетельства о рождении ребенок родился Дата обезличена года; согласно справки Отдела образования МР Бижбулякский район РБ отпуск по уходу за ребенком истице был предоставлен с Дата обезличена по Дата обезличена года (л.д.17,18).

Пунктом 21 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05. 1996 года № 5, утв. Министерством труда РФ от 22.05. 1996 года № 29, также было предусмотрено, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин по уходу за ребенком до Дата обезличена года.

Таким образом, поскольку истице отпуск по уходу за ребенком был предоставлен в период работы учителем ... средней общеобразовательной школы ... с Дата обезличена года ( до Дата обезличена года), в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, по которому этот период включался в специальный стаж, пенсионным органом указанный период был необоснованно исключен из специального стажа, поскольку до этого никаких ограничений по включению этих периодов в стаж для назначения пенсий независимо от ее вида, установлено не было.

Как видно из решения ГУ-УПФ в Бижбулякском районе Номер обезличен от Дата обезличена года педагогический стаж Хабибуллиной А.Г. на Дата обезличена года составляет Дата обезличена года Дата обезличена дней л.д.14), причем сюда засчитана лишь часть декретного отпуска истицы по уходу за ребенком - с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а оставшаяся часть до Дата обезличена года ответчиком не засчитана, что суд считает незаконным и подлежащим включению в педстаж на основании вышеизложенного.

Согласно разъяснениям, данным Министерством труда и социального развития РФ от 17.10. 2003 года № 4 при исчислении продолжительности страхового стажа и ( или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст. 27, 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 01. г № 173 -ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работ и иной общественно- полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Подлежат включению в специальный стаж педагогической деятельности периоды обучения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что подтверждается документально л.д.19,20), исходя из следующего. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы ( должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Хабибуллиной А.Г. в указанные периоды работала учителем, где работает и по настоящее время. Работодатель за время указанных периодов повышения квалификации выплачивал ей среднюю заработную плату, удерживал и перечислял взносы в Пенсионный фонд. Соответственно, на основании вышеперечисленных законодательных актов, указанные периоды должны включаться в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение пенсии по старости.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Согласно записям трудовой книжки Хабибуллиной А.Г. ее трудовой стаж педагогической деятельности, с учетом вышеуказанных периодов, составляет более 25 лет ко дню вступления в законную силу данного решения л.д.15-16).

В соответствие со ст.98 ГПК РФ суд возмещает истцу судебные расходы в размере Номер обезличен рублей (уплаченная государственная пошлина при подаче искового заявления) с ответчика, так как данные расходы подтверждены документально л.д.3).

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Отменить Решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Хабибуллиной А.Г. в установлении пенсии, доплаты к пенсии.

2. Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ засчитать Хабибуллиной А.Г. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды работы:

3. Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ назначить Хабибуллиной А.Г. трудовую пенсию по старости со дня

вступления в законную силу данного решения суда.

4. Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Бижбулякском районе РБ в пользу Хабибуллиной А.Г. расходы по уплате госпошлины в размере Номер обезличен рублей.

. Решение в 10 дневный срок может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Бижбулякский райсуд.

Судья : Ярмиев Т.Н.

Номер обезличен